让路网更通达 永定率先探索公路建设“BT”模式

原标题：永定率先在公路建设中积极探索—— 交通“BT”新模式 路网建设更通达

□本报记者 赵伟 林蔚学 通讯员 马斌

路面更平了，地面干净了，路边的绿化更加生机勃勃，中秋节刚过，不少游客途经省道309东线永定路段，一种“车在路上行，人在画中游”的感觉扑面而来；而在永定境内的另一条省道203漳下线，工程技术人员正忙着测量、测算，为按国道标准提升改造作准备。

永定县交通局局长赖明智告诉记者，《国家公路网规划（2013年—2030年）》近日获国务院批准。根据规划，永定县境内的省道309东线、省道203漳下线已分别升级为国道G357线(东山—泸水)、G235线(新沂—海丰)，形成连通江苏、浙江、福建、广东的重要通道。这2条省道提升为国道，结束了龙岩市唯有永定县境内无国道过境的历史，对推进区域合作，起到积极的推动作用。

3年来，永定县以福建省“国、省道干线规划调整”为契机，积极做好公路路网调整规划工作。目前，基本形成以高速公路和国、省道为骨架，县道、乡道为依托，乡村公路网络化，干支衔接，四通八达的城乡一体交通格局。

就这几年永定交通发展的新成效，赖局长向记者作了详细介绍。他们积极探索项目建设新模式，率先在湖山至初溪口二期工程建设中实行BT建设模式（BT模式就是一种“交钥匙工程”，社会投资人投资、建设，建设完成以后“交钥匙”，由政府回购）。据悉，目前，这种做法为国内和国际的先行做法，2011年6月份，上级交通部门充分肯定了这种做法，此举将为我市公路建设积累新经验。该县在公路建设过程中，还积极将项目挤进省、市补助项目，争取补助资金，解决项目所需的回购资金；他们主动与银行对接，在4条旅游公路建设中，抓住银行贷款松绑的好时机，争取农发行十年期分期还本付息贷款3.2亿元，既修好了亮丽的旅游通道，又未给财政造成大压力。

他们积极争取省交通厅政策支持，将原双永高速公路连接线湖雷至城关快速通道变更为高速公路，从项目立项到开工建设，仅用半年多的时间，创造了我省高速公路建设史上的“永定速度”，实现永定境内高速公路零的突破。

他们率先在全省推行农村公路养护管理市场化运作机制。在全省率先聘请专业养护公司对县道实行公司化专业养护，使公路养护施工作业走上规范化轨道：全县专养公路好路率达90%，干线公路好路率达92%。

他们创新公路建设招投标机制，率先在全省推行公路建设招投标“双限价”办法。“双限价”办法规定，工程投标价不得高于招标最高限价，工程子项目单价不得高于招标文件中规定的各子项目单价的最高限价，否则按废标处理。实行“双限价”办法后，确保工程施工的进度和质量，降低工程造价，减少了滋生腐败的环节。