福建上杭：开展精准监督 守护校园“舌尖上的安全”

东南网龙岩10月28日讯（通讯员 王平 蓝璐）走进福建省上杭县第一中学食堂，学生们有序排队就餐，由上杭县纪委监委干部和家委会代表组成的陪餐小组，正对照当周食谱逐项核对。“食材来源可查、价格公示上墙、饭菜留样规范，我们做父母的心里踏实。”一位家长代表坦言。

校园餐事关学生健康成长，牵动千家万户。上杭县委、县政府高度重视校园食品安全工作，县委主要领导多次专题研判、听取汇报、明确要求，紧盯校园餐监管薄弱环节，在全县创新推出五级陪餐监督机制。上杭县纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，聚焦食材采购、价格管控、日常监管、执纪问责等关键环节，以精准监督压紧压实职能部门主体责任，推动构建全链条闭环监管体系，打造让学生满意、家长放心的校园餐。

陪餐要落到实处，关键在于责任到人、压力传导到位。“五级陪餐”监督机制覆盖县领导、县直部门、监督专班、乡镇学校及家长代表，县委、县政府主要领导带头每月入校陪餐，明确陪餐不走过场。陪餐人员就餐时同步对菜品质量、食堂卫生、服务态度开展打分评价，发现问题当场交办、限期整改，形成“发现问题交办整改一跟踪问效”的监督闭环。自机制运行以来，校园食材抽检合格率稳定保持100%。

上杭县委、县政府高度重视校园食堂食材采购及食品安全管理工作，将其作为守护师生切身利益、办好民生实事的重要抓手，要求纪检监察机关强化全程监督、压实主管部门责任。过去，学校食堂食材采购分散、价格不透明，容易滋生优亲厚友、吃拿卡要等问题。上杭县纪委监委督促县教育局、县市场监管局等部门从供应链源头规范管理，全面推行公办中小学、幼儿园食堂食材统一采购、集中配送。新一轮公开招投标启动后，上杭县纪委监委把监督嵌进采购规则制定、招标方案审定等重要环节，对发现的苗头性问题及时提醒纠正，有效防范围标串标、暗箱操作等风险。

监督不能只靠纪检监察机关“单兵作战”，该县着力构建多方联动、协同共治的监督格局，依托已经落地运行的五级陪餐监督机制，上杭县纪委监委紧扣县委县政府工作部署，督促教育部门常态化开展家长轮流入校、随堂就餐、即时监督、现场评议，靶向整治食材采购不规范、菜品质量不达标、定价机制不透明等问题，收集并整改家长意见建议300余条。同时，推动县财政投入500万余元实施“互联网+明厨亮灶”智慧升级工程，实现全县校园后厨全覆盖接入、全时段监控、全流程溯源，后厨操作从“人工巡查”变为“智能监管”。

在做好日常监督的同时，由上杭县纪委监委牵头，联合教育、市场监管等部门组建专项督导组，对全县96所学校食堂开展拉网式、全覆盖督导检查，重点排查整治优亲厚友、吃拿卡要、履职不力、监管缺位等不正之风和微腐败问题，对发现的问题建立台账、限期整改、跟踪问效。今年以来，全县整改校园食品安全和膳食经费管理问题560个，建立完善相关制度9项，挽回经济损失82万余元。

食材价格是否公允，直接关系学生利益。上杭县委、县政府聚焦校园食堂食材价格这一民生关切，持续完善制度设计，推动食堂食材定价更加规范阳光。该县出台学生食堂配送食材质量价格监督考评办法，建立常态化、动态化、透明化询价体系。上杭县纪委监委针对询价频次是否落实、询价人员是否随机抽调、基准价是否多方比对等重点事项，全程跟进监督，督促职能部门严格执行定期询价规定，随机抽调各学校食堂业务骨干参与现场询价，综合参考县发改局“价比三家”平台和国家统计局上杭调查队采集的市场价格确定基准价。制度化询价闭环管理推行后，全县校园食材综合成本较上一轮下降25%，实现“成本下降、价格透明、品质提升、师生受益”。

“餐盘‘小安全’，关乎育人‘大事业’。”上杭县纪委监委相关负责人表示，下一步将持续盯紧校园餐这个民生关切点，常态化跟进监督，建立健全相关机制，不断巩固治理成效，推动校园餐管理更加规范有序。