连城北团：“纠纷荒地”蝶变“富民良田”

东南网龙岩9月29日讯（通讯员 黄水林 余卓英）9月28日，金秋时节的龙岩市连城县北团镇大山坂，连片晚稻稻穗摇曳开始泛黄，规整舒展的田畴之间，灌溉沟渠阡陌纵横，清水汩汩流淌，一派生机盎然的丰收图景铺展在眼前。

很难想象，就在一年之前，这片沃土还是一片矛盾交织的苗木荒地，拖欠租金、土地撂荒，成为压在当地村民心头、悬在村两委案头的一桩民生难事。

故事要追溯到2013年，北团镇引进茂景园林发展股份有限公司，流转下江、老营、文峰三村458.788亩自留地、山坡旱地，发展花卉苗木产业。受疫情冲击与市场下行双重影响，2022年起企业苗木滞销，经营陷入困境，累计拖欠三个村村民三年半土地租金64万余元。其中仅文峰村就牵涉42户农户、97.2亩土地。村民江流宇家的6亩多土地，被拖欠租金近8000元。

土地租出去，租金拿不到，田地又被苗木占据无法复耕，一边是农户盼租金、盼种地的急切诉求，一边是企业无力兑付的现实困境，历史遗留矛盾日积月累，迟迟难以化解。

“多年地租拿不到，土地又种不了庄稼，村民心里始终压着一块石头，也是我们最揪心的难题。”文峰村党支部书记伍小荣感慨道。土地不仅是农户赖以生计的根本，更是乡村发展的宝贵资源，久拖不决的欠租纠纷，既实实在在损害群众切身利益，也让大片土地陷入沉睡，制约乡村发展脚步。

为解开这道民生“死结”，2024年底，北团镇全面启动地块处置工作。镇工作组下沉村组一线，逐户核实土地台账、核对合同细则、厘清欠租明细，把每一户的地块、每一笔欠款摸得清清楚楚。工作组依法送达催缴、解除合同文书，多次面对面和企业沟通，协商苗木清运、租金清偿方案，多方斡旋寻求破局之路。

在县级部门支持下，北团镇联动福建连城国有投资集团探索盘活路径。由下江、老营、文峰三村集体统一收回涉事土地，再集中流转给国投旗下福建省莲景园林绿化建设有限公司，签约开发经营20年。土地租金参照当年200公斤晚稻价值核算，按年度拨付到村，再直接发放到农户手上，给群众吃下一份长久稳定收益的“定心丸”。

2025年11月，大山坂苗木清理整治全面铺开。镇政府主动对接县城市管理和综合执法局，筛选六百多棵品相良好苗木用于市政绿化，既为城市建设节约绿化采购成本，又帮助企业盘活苗木资产，抵扣部分清运开销。处置苗木所得款项，优先兑付村民被拖欠的土地租金，兼顾企业纾困与群众权益，为土地重生扫清重重障碍。

苗木清退之后，高标准农田改造紧锣密鼓推进。2025年12月工程开工，历经半年攻坚，2026年6月，447.273亩地块焕然一新，新增耕地近400亩。曾经坡地零散、杂草丛生、苗木杂乱的荒地，被重整为一块块规整水田。田块连片贯通，灌排管网配套齐全，农机可以直入田间，彻底告别过去碎片化耕作的窘境，耕种成本大幅下降，土地产能得到释放。

“这是土地改造后的头一季晚稻，地力还在修复，预计亩产就能达到700斤。”站在田埂上，伍小荣望着层层稻浪满心欢喜。昔日纠纷缠身的撂荒地块，真正蜕变为稳产保收的高标准良田。拖欠多年的地租顺利兑现，压在村民心头的疙瘩终于解开。土地流转年年有收益，田间管护、稻谷收割等农事岗位，让不少村民实现就近务工，在家门口就能挣到收入。连片规模化耕地，也充实了村级集体资产，为集体经济壮大筑牢根基。

北团镇副镇长赖志强说：“兑付租金、化解矛盾只是治标，盘活土地资源，做强乡村产业，实现长效增收，才是治本之策。”

着眼长远，当地已联合运营企业制定科学耕地轮作计划。来年上半年继续种植水稻，持续培肥涵养地力；下半年因地制宜，连片推广榴莲蜜薯特色种植。镇属北发建设发展有限公司联合三个村集体经济组织，共同参与合作经营。牢牢守住粮食安全底线，一手抓粮食生产，一手做特色产业文章，持续释放土地价值，拓宽村民和村集体增收渠道。

从矛盾重重的纠纷荒地，到稻浪翻滚的富民良田，大山坂的蜕变，是一场土地资源的重生，更是基层破解民生难题、赋能乡村振兴的生动实践。