龙岩：探索南方山区粮食生产多方共赢新路

东南网龙岩12月10日讯 据闽西新闻网报道 冬日阳光，温暖明媚。12月7日，在上杭县通贤镇文坑村，工人们正紧锣密鼓地搭建钢架育秧大棚。“有了这个大棚，优质秧苗的供应就有了保障，再加上‘供销农场’粮食生产全托管新模式，未来种粮大有可为，力争把文坑打造成优质稻种植生产基地。”看着初见雏形的现代化育秧大棚，村党支部书记张余明不禁喜上眉梢。

得益于“供销农场”粮食生产全托管新模式的推广运用，文坑村今年累计复垦抛荒192亩，流转土地214余亩，推动种植优质稻630余亩，为村集体增收2万元及带动200多户群众增收90万元，真正实现了“供销农场”全力抓增产、村集体有稳定收入、农民有多元收入的多赢局面。

2021年，龙岩市针对耕地分散与规模经营的矛盾，在长汀河田创新推进“供销农场”水稻生产全托管服务改革试点，镇村负责流转集中土地，“供销农场”社会化服务中心提供水稻生产机械化、规模化、标准化全程服务，探索“供销农场”粮食生产全托管新模式。

该模式将各方结成利益共同体，在粮食生产、销售等各环节均有明显优势。随后，该模式在全市进行复制推广。今年2月，该模式被写入“省委一号”文件，先后多次受到省委、省政府领导的肯定性批示。中国科学院院士谢华安院士在调查此模式基础上认为，龙岩市以“供销农场”全托管模式大力发展粮食生产适度规模经营，为我国南方山区探索了一条迈向现代农业之路。

龙岩“供销农场”新模式可用“12033”来概括：“1”即一包到底，农户把土地托管出去后可以甩手不管；“2”即明确土地托管费用和收益，实际上就是明确农户的土地收益；“0”即农户托管土地零风险；“33”即机械化、规模化、标准化“三化”生产，农户、合作社、政府“三方共赢”。在这个新模式中，村集体负责集中土地，供销社组织产供销服务，农业农村部门提供技术、政策支撑，第三方社会化服务中心或农机专业合作社提供全程生产作业。

去年初，新罗区雁石镇厦中村党支部集中153户村民耕地和部分抛荒地合计210亩，交由村党支部参股领办的厦兴源水稻种植专业合作社统一经营，建设厦中“供销农场”生产基地，委托达盛农机专业合作社开展水稻全程托管生产，并在谢华安院士团队技术指导下生产优质“龙岩福香米”，取得良好经济效益。“原来村里有不少土地处于抛荒状态，村民们不愿意种地，但‘供销农场’模式改变了这一切。”厦中村支部书记袁涛涛进一步解释说，基地年亩产水稻约950公斤，加工成大米后销售收入近140万元，合作社实现利润25万元；农户将土地托管后，在不干活的情况下也可获得一年700元/亩的保底收入，还能享受分红，即水稻合作社盈利部分以“三三制”进行分配，农户、合作社、村集体各三分之一；合作社还雇请该村30多人在家门口干活，并实现村内65亩抛荒地全部复垦，村集体增收3万多元。

如今，“供销农场”模式正在闽西大地“全面开花”，全力探索破解我国南方山区“种粮效益低、谁来种粮、耕地抛荒”等粮食安全生产问题。截至目前，全市“供销农场”托管土地5.77万亩，是去年的95倍，其中抛荒地复种1352.62亩；全市53个村党支部参与推广“供销农场”全托管，村党支部领办土地托管或粮食生产类合作社24家，预计村集体平均增收2.5万元以上；全市新组建2000亩以上水稻全托管能力、年产值1000万元以上的“供销农场”社会化服务中心8家，服务面积2.3万亩，真正实现“种粮有效益、农户有收益、村财有增收”。