上杭湖洋：用心办建议 成效惠人民

东南网龙岩6月24日讯（通讯员 王文婷）“老叔您来啦，今天有什么事啊？”在上杭县湖洋镇人大代表工作室，人大代表邓婕边招呼群众喝茶，边详细记录群众反映的问题。如今的湖洋镇人大代表工作室是群众讲话说理的好去处，而工作室成立初期，各片区代表工作室因为平日里鲜有人来，一度被“征用”作为其他办公场所。

从无人问津的“冷板凳”成为群众热衷的“香饽饽”，湖洋镇人大主席团从拓宽反映渠道、增强选民代表沟通联系，夯实建议办理责任、提升建议办理质效，强化建议办理成效、实现成果共享三个方面用心用情用功做好“为了人民”这项工作。

畅通渠道，让人民有处说事

在上杭县湖洋镇，每逢农历初三、十八，三个片区轮值代表便早早打开代表工作室大门，耐心等候选民群众前来“赴墟”。来的群众有些是来咨询政策法规，有些是反映生产生活中遇到的困难问题寻求解决办法，无论遇到什么情况，轮值代表总能细致耐心地听取群众的反映，及时处理登记，这要归功于湖洋镇人大主席团开展的“代表回家”工作。

为加强选民群众与人大代表沟通联系，深入了解群众所急所想所思所盼，畅通群众反映渠道，拓宽人大代表收集反映民情方式方法，2021年新一届人大代表任职后，湖洋镇人大主席团实施开展了“代表回家”工作，对人大代表闭会期间的日常工作作出了明确要求。通过制定每月工作计划，重新完善更新人大代表工作室轮值制度，安排人大代表每月圩日回到选区值班坐班、沟通联系选民群众。“代表回家”活动的实施丰富了选民与代表的联系，降低群众上访投诉率，同时也为代表更好围绕选区实际提出建议意见筑牢工作基础。今年以来，各片区代表工作室接访选民群众80多人次，接收反映问题12条，均已办理解决。

强化办理，让建议有人办事

把建议办好，把事实办实曾经是湖洋镇人大工作面临的一个重大难题。“提的建议只管提不管办，办理进度需要我们代表自己找部门了解情况，代表工作积极性自然就慢慢地淡了”，一名老代表曾经向镇人大办“吐苦水”。为提升人大代表建议办理质效，切实解决人民群众反映的热点焦点问题，进一步激发代表履职热情，湖洋镇人大主席团在建议办理工作上采用“菜单式”办理模式，有效提高了办理质效。

代表建议意见“菜单式”办理通过代表“点单”、镇人大办“派单”、承办部门“办单”、代表“评单”实现建议办理全闭环。人大代表会议结束1个月工作日内，由镇人大办根据代表提出的建议意见办理权限进行分类梳理，并召开人大代表建议意见交办座谈会，直接向承办部门进行“派单”。承办部门“接单”办理后，需在1个月时间内与提出建议的领衔代表至少沟通联系、汇报工作进度一次。建议承办期间，镇人大办同步组织人大代表对办理情况开展调研座谈会，及时跟进意见办理进度，夯实承办部门办件责任。建议意见办理结束后的第一次人民代表大会上，人大代表对办理结果进行“评单”，对办理结果“不满意”件报送镇长审阅后重新“派单”退回重办直至建议办好办妥办满意，通过意见评价制度让建议意见办实办妥办到位。

目前，湖洋镇十九届人大代表三次会议共收集建议65条，其中第一、二次代表会议54条建议均办结，三次会议建议正在有序办理。

突出效果，让成果惠及群众

问政于民方知得失，问需于民方知冷暖，问计于民方知虚实。办好代表建议意见最重要的是要实现结果让人民群众共享。为提升代表建议办理成效，切实将实事落实落细，湖洋镇人大主席团对每次人大代表会议期间收到的建议意见认真甄选，选定1-2件群众反映强烈的、涉及人员面广的、对群众生产生活具有重大影响的建议件作为建议办理工作重点。通过由镇人大主席团指定主席团成员跟踪督办、承办部门定期汇报、办理结果与选区人民见面等，压实办理成效。

2022年，镇人大主席团梳理出通桥村代表提出的乡村道路亮化工程呼声强烈。镇人大主席团立即组织片区代表、村建部门、交管部门等深入到通桥走访察看，召开会议研究解决办法。在镇人大主席团的监督下，经过多方努力，通桥村亮化工程仅仅用了不到2个月时间便全面竣工并高质量通过验收，有效解决了周边1000余人的夜间安全出行问题。

在镇人大的持续监督下，三年来，全镇完成7座危桥改造，5个村实施新增了路灯亮化工程，新建启用公益性公墓两期，涉及资金3000余万元，成效惠及全镇2万多名群众，人大工作获得了全镇人民的“点赞”。

代表建议办理工作事关改革发展稳定大局，事关人民群众切身利益，必须抓紧抓好抓实，让人民群众实实在在感受到成效。这是湖洋镇人大主席团全体成员的共同目标。基层是发展全过程人民民主的第一线，接下来，湖洋镇将继续把办理代表议案建议作为发展全过程人民民主的重要抓手，力促办理工作提质增效。