新罗东城社区：百姓当管家，党群“邻”聚力

同时，街道成立“百姓管家”志愿服务队，由辖区党员和居民群众共同组建而成，通过发挥党员先锋模范作用，带动居民群众参与社区自治。百姓管家发挥居民“人熟地熟”的优势，收集上报各类社会信息和民生诉求信息，推动近邻互助，成为社区治理的眼睛、耳朵和助手，快速解决存在问题。街道还充分利用人才资源，聚集具有专业能力的人士，打造成专业队伍，提供金牌调解、心理服务、应急救援、红色讲解、家政服务等多元化、专业化、精细化服务。如，引进北大心理学研究生为核心的团队，打造“阳光”工程，拓宽社会心理服务覆盖面，2020年以来服务150余次，有效缓解疫情对社会心理伤害。集合调解方面行家能手，打造懂法律、有专长、热心为民调解服务的金牌调解服务队，提供邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、人身损害赔偿纠纷等调解服务。引进“家先生”家政服务企业，打造家庭综合服务平台“十分钟生活圈”，提供无偿、低偿的“邻距离”家政服务。通过党建引领，居民参与，形成强大合力，更好地实现了为民服务。

着力民生需求，大事小事都能一同出力

走进平寨社区造纸新村小区，智能语音垃圾分类屋、党群服务站、老年人活动室、乒乓球室、棋牌室、灯光篮球场、手绘文化墙、健身休闲区、儿童游乐区、32路安全监控系统、智能路灯、充电车位等一系列改造项目正在有序进行。该小区是2020年老旧小区改造省级示范单位，项目改造的内容和方案，是在充分征求居民群众意见的基础上，通过市区多家单位共同审查确定的。

街道推行“百姓事百姓议”，让居民能充分参与小区自治。“百姓管家”队伍针对了解到的热点难点问题和收集到的社情民意定期召开议事会，立足小区环境治理，协调物业企业提升服务水准，完善小区基础设施建设，提升人防技防能力；立足社区服务，化解矛盾纠纷，关爱弱势群体，解决群众最急最优最盼的问题；立足小区活动，深挖文化资源，强化德治建设，营造邻里互助和谐氛围等，共同管理小区事务，实现群众反映问题“件件有回音，事事不落空”。同时，实行“空间认管”模式，有序划分绿地、场所、道路的管理区域，由百姓管家带领居民自发认管社区各个公共场所文明秩序和环境卫生，极大调动了居民自治的参与性和主动性。如，在推进垃圾分类工作中，充分征求民意，由居民讨论决定合理位置设置垃圾亭屋点位；在老旧小区改造工作中，走访询问居民意见，对不能列入改造的，发挥邻里相熟的特点，做好居民的思想工作；在改造过程中，积极协调各种矛盾纠纷，保障工程顺利完工。

街道还通过打造百姓管家“平安眼”，让“百姓管家”成为群防群治主力军。在居民小区、重点部位、重点单位、重点路段大力推广安装区域电子监控，在街道“党群服务中心”和条件成熟的社区设置监控摄像大屏幕。街道和派出所可以第一时间了解辖区的治安情况，“百姓管家”也可通过手机下载安装“云端监控软件”，随时查看自家楼道的监控，每一个“百姓管家”都成为群防群治的“千里眼”，成为居民出入安全的守护者。今年以来，辖区案发率同比下降 35 %，极大提升了群众安全感率。

打造“近邻”平台，足不出户也能解决问题

“家里下水道堵了，希望有人帮忙解决。”“灯泡坏了，有没有人可以帮忙换？”在“人文东城”微信小程序上，像这样的诉求有很多。街道积极打造党群云端交流平台，开发“人文东城”小程序，围绕当下热点工作，通过信息化手段，拓宽诉求渠道，推行“百姓点单，管家接单”模式，及时准确了解居民所思所盼，发挥“百姓管家”近邻作用，实现“零距离”快速精准提供服务。小程序具有实用化、轻量化、简单化的特点，人人皆可通过手机轻松操作，提出自身的困难和诉求，志愿者也可根据群众诉求，提供力所能及的精细服务。街道还利用小程序招募“百姓管家”，壮大服务队伍，收集辖区各类情况，跟踪、落实所反映事件处置进度及结果，了解群众满意度，让群众成为社会治理的最大受益者和参与者，切实提高东城治理能力和服务质量。

除了搭建群众与志愿者双向交流平台，街道还通过开展“巷道说事，庭院访谈”活动，围绕急需协调解决的问题，由党员或代表牵头，百姓管家直接在巷道碰头，或于居民家中进行商讨，通过充分征求民意，有效促进问题解决。如在“美丽巷道”的建设中，多次召集百姓管家和居民代表在巷道集中，现场分析并提出提升改造的建议意见，使巷道改造在可操作的情况下最贴近民意。同时，组建社区、小区“管家”微信群，让百姓管家遇到情况可立即在微信群反馈，周边的管家可马上采取行动。如永兴社区有一辆摩托车发生自燃，居民将情况拍摄发送至微信群，周边的管家马上拿出灭火器第一时间扑灭明火，成功解除安全隐患。此举得到小区居民连连称赞，许多居民也因此积极加入到百姓管家的队伍当中。

“近邻”平台的构建，充分调动了百姓管家参与文明城市创建、老旧小区改造、民生补短板工程等多项工作的主动性和积极性并取得了良好实效，让居民对“远亲不如近邻”有了更深的感受，邻里互帮互助，小区和谐友爱，提高了居民的幸福感和获得感。