让农村幼儿实现“幼有所育”

东南网龙岩11月26日讯 据闽西日报讯 学前教育是教育体系的重要组成部分。当前，国家高度重视学前教育，在十九大报告中首次提出了“幼有所育”，强调“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。

近年来，我市高度重视学前教育的发展，尽量满足更多孩子享受公平优质的学前教育。由于学前教育不属于义务教育范畴，市政协委员在调研中发现，当下农村学前教育有不少乱象。为此，提出了相关建议，希望得到有关部门的重视，并推动解决。近日，记者就此进行了相关采访。

农村幼儿园的规划不完善

教育水平有待提高

“老家幼儿园现在也有了，但办学质量和教师素质希望有所提高。”长期在厦门打工的小刘家住武平乡下，女儿长期留守在老家，去年3周多的女儿开始在镇上的幼儿园就读，但对于孩子就读的幼儿园，小刘有不少抱怨。

市政协委员曾文仲在调研中发现，类似小刘这种家庭在农村很多。随着社会水平的提高和二胎政策的放开，农村的学前教育面临不少问题。“农村公办幼儿园规模较小、资源稀缺，幼儿园教师素质良莠不齐，办学质量参差不齐，部门监管和扶持力度不够、出现无证幼儿园等相关问题。”曾文仲委员调查了解到，过去许多农村家长不重视学前教育，对于学前教育的要求很低，但随着家长水平的提高，许多父母外出务工，这些家长希望留守农村的幼儿可以从小开始接受正规的学前教育。

“加强对农村幼儿园的规划，强化管理和指导。”曾文仲委员提出了《关于扶持农村学前教育事业发展的建议》，希望政府加大对学前教育的扶持力度，如加大财政投入，重点投向学前教育资源薄弱的农村地区，特别是偏远偏僻的乡、村地区，做到精准扶学；其次，加大对已有学前教育资源的整合管理，让更多的孩子都能共享优质的教学资源；积极鼓励社会力量举办幼儿园，出台更多的优惠政策扶持普惠性民办幼儿园，尤其要鼓励与激励社会力量深入到贫困地区、农村地区开办幼儿园，改变广大农村地区学前教育缺失的现状。此外，加大对不规范幼儿园、黑幼儿园的惩治力度，加强对农村幼儿园的管理和指导，加强对幼儿教师的教育和培训。

鼓励社会力量办学

强化教师学习培训

记者了解到，近年来我市每年在教育方面加大了财政投入，但由于农村人口分散不集中，流动人口多、不重视等原因，造成农村学前教育依然相对滞后于城区学前教育。

针对此建议，记者从市教育局的回复中了解到，从2018年开始，各县（市、区）陆续出台了学前教育经费保障措施，要求每个学前生平均公用经费标准为每人每年450元。今年3月开始，以县（市、区）为单位组织开展精准帮扶活动，市属幼儿园也参与到帮扶行动中，通过有针对性地组织开展专题教研、经验交流活动、阶段性轮岗执教、跨园所师徒结对、送培送教等方式，逐步改善帮扶对象师资状况，不断提高教师素质。

此外，逐步做好农村学前教育资源整合，要求各县（市、区）乡镇要办好一所公办中心幼儿园，要求人数较多的乡村设置和偏远村办小学附设幼儿园（班），同时发挥中心幼儿园的龙头作用，实现优质资源共享。

对于鼓励社会力量办学，国家、省、市出台了相关文件，在我市出台的《关于加快现代服务业发展十五条政策措施》的文件中，提出积极鼓励社会资本投资，对社会资本举办学校，固定资产投入500万元以上，按投资额3%给予补助。同时，要求各县（市、区）进一步完善普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策。今年出台的《龙岩市加快普惠性幼儿园建设工作方案》中，要求不断改善农村学前教育。

在整治无证幼儿园方面，我市规范学前教育机构审批，遵循“先审批、后举办”的原则，未经审批，任何单位和个人不得举办学前教育机构。同时，加强学前教育机构的管理，建立县、乡镇（街道)管理网络，确定专人负责，防止无证学前教育机构的滋生。此外，市教育局表示，将继续加强农村教师学习与培训，加强对教师的监督、考核。