坚持转型发展跨越发展 建设创业创新秀美厚德的新永定
——东南网专访永定区委书记王金福
永定区第十三次党代会现场
承前启后、继往开来。今年7月13日至15日，永定区第十三次党代会胜利召开。这次大会实事求是地总结了永定区第十二次党代会以来的主要工作和基本经验，全面客观地分析了面临的形势和存在的问题，清晰描绘了永定未来五年工作的指导思想、奋斗目标和重要举措。9月20日，永定区委又召开十三届二次全会，对实施创新驱动、推进供给侧结构性改革进行了安排部署。
为让网友更加深入地了解永定区加快体制转轨、经济转型、作风转变，全面融入龙岩中心城市发展，建设创业创新秀美厚德的新永定的做法，近日，东南网记者采访了中共龙岩市委常委、永定区委书记王金福。
建设创业创新秀美厚德的新永定
正在建设的永定工业园区是永定“二次创业”、实施工业强区的重要载体
“当前及今后一个时期，永定区最迫切的任务，就是加快转型发展，实现跨越发展”，王金福告诉记者，在第十三次党代会上，永定确定了今后五年的发展方向：牢牢把握“转型发展、跨越发展”主基调，大力实施“工业强区、文旅兴区、生态立区、农业稳区”战略，加快体制转轨、经济转型、作风转变，全面融入龙岩中心城市发展，为全面建成小康社会、建设创业创新秀美厚德的新永定而努力奋斗。
为此，永定将未来五年的奋斗目标概括为“综合实力进一步增强”、“宜居水平进一步提升”、“人民生活进一步改善”、“文明新风进一步弘扬”、“党的建设进一步加强”。明确提出“财政总收入、地方级收入分别比2015年实现翻番；工业总产值突破250亿元，文化旅游产业收入突破100亿元。”；“加快新型城镇化建设步伐，做精做美城区，培育发展特色小镇，规划建设美丽乡村，力争常住人口城镇化率达到67%”；“ 城乡居民人均可支配收入年均增长9%以上，贫困人口全部脱贫”等具体目标。
“建设创业创新秀美厚德的新永定，是发展所需、使命所系、民心所向”，王金福表示，永定的措施也很明确，即：抓二次创业，加快转型发展；抓创新开放，增强发展活力；抓城乡统筹，建设秀美永定；抓文化传承，培育厚德新风；抓民生改善，促进社会和谐。
创建国家全域旅游示范区
永定土楼
永定旅游资源十分丰富，既有世界文化遗产福建土楼，也有龙湖、王寿山等秀美的自然风光，还有丰富的红色资源，文化与旅游相得益彰。
王金福告诉记者，近年来，从发展的战略全局出发，永定把推进全域旅游作为加快经济社会发展和“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的重要抓手。在这方面，永定确定了“一核两翼、东楼西湖”的空间布局，即以城区为全区旅游总集散中心，打造东翼土楼文化传承主题游、西翼休闲度假养生体验游，形成“东有客家土楼、西有龙湖”的旅游发展格局。
龙湖水上运动基地
王金福说，永定将采取坚持保护为先、做大旅游产业、创新投入机制、加强经营管理等措施，努力创建国家全域旅游示范区。到“十三五”末，培育1家旅游上市企业、10家3A级以上旅行社，全区接待游客总人数突破1000万人次，其中乡村游、过夜游人数分别占总人数的45%和30%以上，游客逗留时间和消费水平明显提高，文化旅游产业产值（收入）达100亿元以上，占GDP的比重突破20%。
客家古镇第一期工地
而近期，永定将紧抓龙岩市第五次党代会提出打造“千亿文旅产业”的契机，依托世界文化遗产——福建土楼和国家5A级景区两块“金字”招牌，发挥全市旅游“排头兵”作用，按照“一楼一特色、一楼一主题、一楼一景致”的发展思路，大力实施“文化进土楼”工程，有序引导“文化驻进土楼、商业退出土楼”，差异化打造土楼精品，丰富旅游产品。
面对双重压力：做大经济总量
永定土楼酿酒公司员工在生产车间包装白酒
实现进位争先 2015年2月，永定正式撤县设区；同年3月，市委、市政府研究决定，将原本属于永定管辖的虎岗、高陂、坎市、培丰四个工业重镇委托龙岩经开区管理，永定面临“工业再造”和“二次创业”的双重压力。
“做大经济总量、实现进位争先，是永定当前和今后一个时期发展的首要任务”，王金福说，面对“工业再造”和“二次创业”的双重压力，我们将把培育发展产业放在更加突出的位置，大力实施“产业兴区”战略，着力构建“125”产业发展格局，推动我区优势产业效益进一步提高，传统产业竞争力进一步提升，新兴产业发展进一步加速，实现总量做大与结构优化齐头并进。
对于“125”，王金福这样解释：“1”就是做大做强文化旅游这一优势产业，“2”就是提升改造能源和建材两大传统产业，“5”就是培育发展光电信息、白酒酿造、生物制药、现代农业、健康养生五大新兴产业。此外，创新驱动和供给侧结构性改革是永定区当前和今后一个时期经济工作的主线。王金福表示，永定区将把创新驱动作为第一发展动力，强化企业创新主体地位，着力以科技创新为核心，以产业转型升级为主线，以人才队伍建设为保障，紧紧围绕“三去一降一补”五大任务，优化存量、引导增量、主动减量，在变中求新、变中突破，全面激发经济发展活力，促进增长方式由资源依赖型向创新驱动型转变。
抓作风：弘扬苏区精神和客家精神
永定区各界代表参加党代会
“任何宏伟目标的实现，关键在于干部作风，关键在于精神状态”。王金福说，干事创业，人是最关键的因素，我们要求广大党员干部自觉传承弘扬苏区精神和客家精神，始终保持昂扬向上、奋发有为的精气神，切实增强敢闯敢干的冲劲，少说多做、定了就干、干就干成，始终保持务实干事、一抓到底的工作作风。
王金福强调，必须牢牢抓住干部作风建设这个关键，以开展“两学一做”学习教育为契机，坚持问题导向，破立并举，着力整治“庸懒散”等不良作风，建立健全考核激励机制，让广大干部冲在战役攻坚一线，扎实苦干、展现作为。
永定区对此实行三项措施：一是推行“一线工作法”。要求工作在一线开展、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验。二是重抓效能督查。对区直机关、乡镇（街道）的经济指标完成、项目推进、干部履职等情况进行常态化督查，对不作为、慢作为、乱作为的相关责任单位和责任人进行约谈或效能问责。三是严格考评奖惩。采取“年初拉清单，年底对账单”的办法，对责任单位进行年度考核，考评结果与评先评优挂钩，并作为干部提拔使用的重要依据。
“目前，我区已有222名党员干部因工作松弛问题被通报曝光”，王金福说，针对当前一些部门和干部贯彻市委《关于在全市党员干部中纠正不良习气树立清风正气的意见》不到位，不敢担当，不作为、慢作为、乱作为，作风疲沓、工作松懈等问题，区委要求全区各级党组织进一步落实市委《意见》精神，下大力气解决懒政怠政、为官不为等问题，重点开展脱贫攻坚工作松弛、组织人事和人员管理工作松弛、党员干部当“老赖”等问题集中整治，强化督查，从严追责，通报曝光，建章立制，下大力气从根本上纠正不良习气。通过整治、赏罚，真正促使干部在其位、尽其责、谋其政，形成风正心齐的干事创业浓厚氛围。（本网记者 李凌生） | 