“大监督”格局形成 龙岩公安执法规范化

办案质量好坏和队伍建设联动龙岩公安全省首创执法监督联席会议制度，形成执法规范化建设“大监督”格局

□ 通讯员 张春波

“公安民警办案的质量好不好，百姓满不满意，通过考评，将直接和民警的切身利益挂钩，从源头上最大限度防止关系案、人情案和金钱案的发生……”10月28日，笔者在龙岩市公安局采访执法规范化建设时，该局法制支队负责人如是说，这也是2013年该局加强执法规范化建设的缩影。

龙岩市公安局还在全省首创了执法监督联席会议制度，对此，福建省公安厅法制总队负责人评价说，龙岩公安加强法制员队伍建设，执法质量正稳步提升，执法规范化建设的“大监督”格局已经形成。

办案质量，直接和民警个人奖惩挂钩

一个案子办理的好坏，取决于办案民警的责任心。如果赏罚不分，权责不明，办案的质量就很难获得老百姓的认可。

为此，龙岩公安今年3月出台了《龙岩市公安机关执法规范化建设奖惩规定》，对龙岩公安全市执法规范化建设的体系规划、部门职责和奖惩责任进行了明确。《奖惩规定》明确将民警的年度考核、立功受奖、选拔任免等情况与考评结果紧密挂钩。

上杭县公安局城关派出所法制员郑志泉敢于创新，开展每日一练、每月一考、一案一评活动，加强执法岗位练兵。为确保全所民警能尽快使用系统办案，郑志泉放弃休息时间，对全所民警进行培训，使全所民警网上办案率达到了100%，实现案件材料扫描率、考评率和整改率均达100%。通过网上考核使一些执法问题得到了及时纠正，确保了案件质量的提高。今年3月郑志泉被省公安厅评为“全省公安机关经侦系统破案会战成绩突出先进个人”。

数据显示，龙岩公安明确执法质量考评结果与表彰奖励和责任追究相挂钩实施半年多以来，龙岩全市共有303名民警在执法规范化建设中受到立功嘉奖等各种表彰奖励，也有百余名民警受到打招呼、谈话、告诫教育，严重的还受到纪律处分。