
武平县城
东南网龙岩4月13日讯 近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,引导广大党员干部为人民出政绩、以实干出政绩,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。地处闽粤赣三省交界的福建武平,是习近平总书记亲手抓起、亲自主导的集体林权制度改革发源地,被誉为“全国林改第一县”。二十余载深耕林改,武平从破解“林业五难”到作答“林改四问”,从地方试点上升为国家决策,用一以贯之的改革实践,生动诠释了正确政绩观的深刻内涵,为基层干部提供了鲜活范本。
林改践行“立党为公”,彰显对党忠诚、为民尽责的政治本色
立党为公、执政为民,是正确政绩观的根本立场。武平林改始终把群众利益放在首位,彰显了党员干部守土有责、守土尽责的使命担当。
基层干部初心如磐。2001年,武平县万安乡捷文村因乱砍滥伐问题突出,多名村民触犯法律。村党支部书记李永兴主动请缨推进林改试点,面对盗伐者威胁殴打毫不退缩;村主任钟泰福主动关停自家木材加工厂,全力支持改革。他们不计个人得失、勇破发展难题,以实际行动践行初心使命。

资料图-2001年10月20日,捷文村村民代表大会审议通过了改革方案
基层党组织主动作为。捷文村“两委”广泛听取村民呼声,最终形成“山要平均分、山要群众自己分”的方案,得到乡党委、县林业局全力支持。2002年4月,武平县出台林改意见,确立“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权”的核心模式,正式拉开林改大幕。
各级党委勇担使命。2002年6月,时任福建省省长习近平同志到武平调研,明确指出“林改的方向是对的,要脚踏实地向前推进,让老百姓真正受益”,为林改定舵领航。武平牢记嘱托、大胆探索,相关经验于2008年纳入中央林改文件,推动全国亿万林农共享改革红利。

习近平总书记对武平捷文村群众来信作出重要指示
林改坚守“为民造福”,实现生态增绿、林农增收的发展成果
为民造福是政绩的最终落脚点。武平始终聚焦林农急难愁盼,把改革实效写在山林间、落在群众口袋里。
聚焦痛点破解民忧。针对林农“采伐难、变现难”,武平在全国率先试点取消人工商品林主伐年龄限制,让林农不再“守着青山难变现”。永平镇村民兰加秋承包的杉木林因政策松绑得以提前采伐变现,他感慨政策是“及时雨”。这一举措已被国家林改方案吸纳,惠及全国林农。

兰加秋(左)在自家林地里
汇聚民智凝聚合力。林改不搞“一刀切”,充分尊重群众意愿。捷文村通过多轮村民会议民主协商,让林农全程参与分山、确权、勘界等环节,从“旁观者”变为“主人翁”,形成人人支持、人人参与的良好氛围。
推动民富惠及民生。武平践行“绿水青山就是金山银山”理念,培育“一鸡一果一灵芝”特色产业,创新“五多五同”共富林场模式,拓宽增收渠道。2025年,捷文村村民人均可支配收入达3.79万元,较2001年增长23倍;村集体经济收入从6400元增至69.5万元,实现从“穷山村”到“富裕村”的华丽蝶变。

武平县捷文村
林改坚持“科学决策”,走出因地制宜、守正创新的改革路径
科学决策是推动改革行稳致远的关键。武平立足县情、遵循规律、大胆创新,确保林改方向不偏、实效不减。
因地制宜精准施策。面对集体林“大锅饭”困境,武平不搞简单平均分配,而是深入调研、摸清底数,确立“宜分则分、宜合则合、宜统则统”原则,让改革方案贴合实际、顺应民心。

全国第一本新版林权证
尊重规律顺势而为。进入21世纪,清洁能源普及、城镇化加快,林农生产生活方式深刻转变,对激活山林资源的期盼日益强烈。武平准确把握时代机遇,果断启动林改,使改革顺应规律、切合实际。
守正创新破解难题。武平坚守生态、经济、社会效益统一的底线,不断创新破解发展考题。针对“钱从哪里来、单家独户怎么办”,创新林票制度、碳汇交易、“e林通”数字平台等举措,推动林业资源资产化、价值化,为深化林改提供持续动力。

“e林通”,全国首个集管理、服务、决策于一体的林业数字孪生平台
林改弘扬“真抓实干”,铸就敢闯敢干、久久为功的实干精神
真抓实干是创造实绩的根本路径。武平林改二十余年,靠的是担当、智慧与韧劲。
以担当锐气破局开路。从解决“乱砍滥伐难制止、造林育林难投入”等“五难”问题,到持续探索深化改革,武平干群敢为人先、迎难而上,把一个个“不可能”变为“可能”,始终走在全国林改前列。
以作为智慧提质增效。分山到户后,武平接续推出采伐管理、金融支持、规模经营等配套改革。2003年形成全国首个省级林改文件,2008年相关经验纳入中央文件,2023年多项举措被国家林改方案吸纳,从“探路者”成为“示范者”。

林票颁发
以久久韧劲接力奋斗。武平坚持“功成不必在我,功成必定有我”,一任接着一任干,从确权发证到活权流转,从“两山”转化到共同富裕,持续打造林改“武平经验”升级版,让改革红利持续释放。
林改彰显“接续奋斗”,书写生态美、产业兴、百姓富的时代答卷
武平以接续奋斗厚植发展优势,把正确政绩观体现在长远发展、民生改善上。
生态优先筑牢底色。武平森林覆盖率稳定在79.7%,建成国家储备林,落地全省首单碳中和林碳汇交易、全国首例共富林场产业链保险,捷文村绿色低碳案例入选国家级典型,生态优势持续巩固。

武平南坊国有林场
着眼长远做强产业。武平摒弃短视政绩观,聚力培育新型显示产业,建成百万平方米标准厂房,推动产业营收超百亿元,入选国家中小企业特色产业集群,走出山区县发展新质生产力的特色路径。

武平光电信息产业园
为民惠民提升福祉。武平推进婚俗改革,高价彩礼下降约35%;深化医共体建设,打造区域医疗标杆;建成长者食堂、共享驿站,优化公共服务,连续三届获评“全国文明城市”,让群众共享发展成果。
二十余载林改路,是武平践行正确政绩观的生动实践。站在新起点,武平将继续弘扬“敢为人先、接力奋斗”的林改首创经验,持续深化改革、勇探新路,努力创造更多经得起实践、人民、历史检验的实绩,为全国林改和乡村振兴贡献更大力量。(武平县融媒体中心)


