东南网龙岩1月7日讯（本网记者 江雅萍 马伊骅 吴雅艺）1月7日上午，龙岩市第六届人民代表大会第四次会议开幕，大会听取了市政府工作报告。
2024年，闽西革命老区高质量发展迈出新的坚实步伐，取得了哪些成绩？2025年，龙岩奋进新征程，定了哪些发展目标？又将从哪些方面做好工作实现这些目标？一起来看看报告说了什么。
1月7日上午，龙岩市第六届人民代表大会第四次会议开幕。 记者 马伊骅摄
回首2024
龙岩交出高质量发展“成绩单”
预计全年地区生产总值增长5%左右，一般公共预算总收入增长1.2%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.4%、6%。
6个重大事项获革命老区振兴发展部际联席会议支持，其中中央预算内投资对市本级项目补助标准由40%提高到80%、实现重大机制性突破。
广龙对口合作在国家评估中获优秀等次。
龙龙高铁武平至梅州段全线开工，开行龙岩至北京夕发朝至、经济舒适的“绿巨人”动车组。
市本级政府化债取得重大突破性进展。
龙岩地质公园获评世界地质公园。
冠豸山获批国家5A级景区，龙岩市成为全省拥有最多5A级景区的地级市。
龙岩入选国家公立医院改革与高质量发展示范项目实施城市、全国中小企业数字化转型试点城市、国家产融合作试点城市、全国一刻钟便民生活圈试点城市、全国深化气候适应型城市建设试点。
2024年，龙岩市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，深化拓展“三争”行动，坚定不移大抓招商、大抓产业、大抓项目，闽西革命老区高质量发展示范区建设迈出新的坚实步伐，交出亮眼 “成绩单”。
经济发展稳中有进
组建市政策项目策划工作专班、驻京政策项目对接工作组，有效对接“两重“两新”等政策，全年争取竞争性资金 116.9亿元、增长25.8%；全市新签约5亿元以上项目85个，512个投资亿元以上项目新开竣工；开展消费品以旧换新行动，直接带动消费20亿元以上；开展文旅经济高质量发展行动、“龙年游龙岩”系列活动，全年接待游客总人数、游客旅游总花费分别增长10%、13%；新增省级专精特新企业57家、制造业单项冠军5家，4家企业入选国家中小企业数字化转型典型，5家企业入选国家级绿色工厂。
革命老区振兴发展
举办纪念古田会议95周年理论研讨会，启动首届“重走中央红军长征路”活动，中央苏区隐蔽斗争历史展列入国家安全教育基地；全省拓展提升“长汀经验”座谈会在龙岩举行，水士流失治理经验做法成为全国科技创新赋能乡村振兴典型；深化林改经验列入中央党校教学课程案例，林业金融区块链融资服务经验在全国推广；首创森林碳汇赔偿和水土保持司法碳汇机制，生态修复司法实践基地入选最高法示范基地；上杭入选全国休闲农业重点县、省级金融支持共同富裕试验区；闽西客家元宵节庆作为典型代表参与春节申遗，汀州城墙列入世遗预备名录。
对口合作成果丰硕
广汽紫金新能源电池综合利用、广州工控紫金高精铜板带、广药王老吉永定生产基地等产业项目新开竣工；35个农业生产基地新列入粤港澳大湾区“菜篮子”工程，教育，医疗合作更好惠及老区群众，武平承接粤港澳大湾区产业转移合作模式入选全国典型。
厦龙新时代山海协作开新篇，建立党政联席会议，专项资金支持等机制，构建形成“1+4+3”山海协作框架。
主动服务两岸融合发展，创建海峡客家文化研究与交流创新联盟，举办海峡两岸青少年棒球邀请赛暨棒球文化节；漳平台创园连续八年在全国考评中获得第一，漳平列入海峡两岸现代林业融合发展试点；上杭获批设立国家级台创园。
新增外贸主体55家，落地全省首个闽粤港“跨境一锁”快速通关业务，外贸出口总额、实际利用外资分别增长20%、39%。
城乡面貌增颜提质
全市新改造老旧小区72个，中心城区新改建雨污水管网59公里、燃气管网22公里，建成公园绿地32公项，改建城市道路41公里，新增公共停车位1500多个。
扎实抓好中央生态环保督察反馈问题整改，深入开展生态环境综合整治行动，主要流域I-II类优质水比例85.5%，城市空气质量居全省第一。
新改建高标准农田20.4万亩，七大特色农业全产业链产值1180亿元，粮食生产再获丰收；“供销农场”创新做法、农村客货邮融合发展经验在全国推广。
民生保障有力有效
全面完成30项为民办实事项目和群众身边10件“暖心事”，老百姓获得感更加充实。
本科以上岩籍青年学子返乡人数增长17.9%；城镇新增就业1.64万人；发放各类救助金6.6亿元。
13所中小学校入选国家级实验（示范）校，龙岩学院成为硕士学位授予单位，龙岩技师学院列入全国重点支持工匠学院，漳平入选全国学校家庭社会协同育人实验区。
创新推行“无假日”门诊、“无陪护”病房等服务；国家级中医重点专科实现“零”的突破；建成嵌入式养老服务机构4个，新开工普惠托育综合服务中心5个；生育友好城市建设经验在全国推广。
社会大局和谐稳定
科学有效应对“6·16”破历史极值特大暴雨自然灾害，全力以赴打好防汛抢险救灾和灾后重建攻坚战，灾后半个月全面抢通受损道路、供水、电力、通讯等基础设施，元旦前受灾重建户全部搬入新居。
出台住房“以旧换新”等系列政策，完成5729套“保交房”攻坚任务，有效防范化解房地产风险。
开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，保持重点人员“零滋事”、个人极端案件“零发生”。
深入实施预防警务战略，全市刑事警情接报数、立案数分别下降18.2%、27.3%，全面实现全国、全省禁毒重点整治摘牌脱帽。
扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，事故起数、死亡人数保持“双下降”，安全生产形势平稳向好。
展望2025
龙岩六方面奋力展现新作为
2025年是“十四五”规划收官之年。报告指出，2025年龙岩市经济社会发展主要预期目标是：全市地区生产总值增长5%~5.5%；固定资产投资增长5%；社会消费品零售总额增长5%；地方一般公共预算收入增长3%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、6%；城镇新增就业1.4万人以上。
为实现预计目标，龙岩将在推动科技创新和产业创新深度融合、进一步全面深化改革和扩大高水平开放、推动区域协调发展和城乡融合发展、打响“山水龙岩”品牌、积极探索海峡两岸融合发展新路六方面奋力展现新作为。
在推进经济高质量发展上展现新作为
梯度培育创新型企业，力争国家高新技术企业突破600家，新增省级专精特新企业40家以上；实施重大科技专项和“揭榜挂帅”项目，争取立项省级科技攻关项目70项以上；力争新入库省重点技改项目200个以上，有色金属、机械装备产业产值分别达1550亿元、930亿元；做好“矿业+”文章，力争新材料产业产值突破500亿元。
大力发展数字经济，深化“互联网返乡工程”，抓好全国中小企业数字化转型试点城市建设；扎实推进新一轮工业（产业）园区标准化建设；支持县（市、区）重点产业链发展壮大。
推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，稳住大宗商品消费；扩大健康、养老、托幼、家政、数字等服务消费，培育消费新增长点；支持“老字号”和新消费品牌跨界合作，促进国货“潮品”消费；布局夜间经济集聚区，创新文旅消费产品；持续推动房地产市场止跌回稳，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。
推进龙岩新机场、龙龙高铁武平至梅州段、漳平抽蓄、浙溪水库等重大项目，争取赣龙厦高铁纳入国家铁路规划，实现全年新开竣工超10亿元项目25个以上。
持续深化大招商招好商行动，大力实施龙商回归工程，突出产业链招商、全要素招商，推动优势企业就地扩能升级。
在服务和融入新发展格局上展现新作为
完善支持民营经济发展“1+NP”政策体系，健全防范化解拖欠企业账款、涉企收费长效监管等机制，促进物流降本增效，让民营企业轻装上阵、安心发展；高质量完成国有企业改革深化提升行动。
实施“营商环境提升年”活动，深化“高效办成一件事”“无证明城市”等利企便民改革，打造全国革命老区营商环境建设标杆城市；健全防范化解地方政府债务风险长效机制；深化普惠金融改革创新。
拓宽“两山”转化路径，打造新时代水土流失治理“长汀经验”、林改“武平经验”升级版；深化医药卫生体制改革、深化国家基础教育综合改革实验区建设、深化“五票制”农村产权制度改革；支持上杭深化“六个共富”机制，加快建设共同富裕试点县。
提升陆地港功能，积极融入海丝核心区建设，更高水平打造近海开放型城市。
深化国家跨境电商综试区建设，加快重点市场海外仓布局，力争备案跨境电商企业达120家以上。完善重点外资项目专班服务机制，促进外资稳存量、扩增量。打好新时代“侨牌”，更好引侨资、汇侨智、聚侨力。
在创造高品质生活上展现新作为
深化与广州对口合作、与厦门新时代山海协作，促进湾区、特区“资金＋技术＋先进管理”向老区延伸。积极承接湾区、特区产业溢出和科技转化成果，推动广汽紫金新能源电池综合利用、广州工控紫金高精铜板带、厦大中试基地等项目尽快建成投产。
创新发展“飞地经济”，加强产业培育和技术导入，提升广龙合作产业园、厦龙山海协作产业园建设运营质效。
加强特色农产品产销对接，让老区优质“土特产”不断丰富湾区、特区“菜篮子”。
加快南部新城、北部新城产业培育，打造中心城区人口超百万的区域性中心城市；完善城市排水防涝体系，改造提升老旧小区45个，争创全国城市更新示范城市；新改建城市道路30公里以上，力争中心城区红田路三期、华莲西路二期建成通车；扩大充换电设施、“双千兆”网络覆盖面，完善城市生命线信息化监管体系，建设绿色智慧城市。
强化耕地保护和质量提升，全年完成粮播面积192万亩以上、总产量83.5万吨以上。
建设青年友好、生育友好城市和老年友好型社区，增加普惠托育、儿童医疗等公共服务供给，加大基本养老服务供给，完成居家适老化改造2000户以上。
完善落实基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，促进居民参保扩面提质。提升防止返贫致贫监测帮扶效能，健全低收入人口分层分类帮扶机制。加强“一病一残”等弱势群体关爱帮扶。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会治安整体防控体系完善重大突发公共事件处置保障体系，健全食品药品安全责任体系。
在加强生态文明建设上展现新作为
深化落实河湖长制，推动形成上下游贯通一体的生态环境治理体系，确保主要流域I-II类优质水比例稳定在80%以上。
加快老城区和城中村雨污分流改造，推进城市污水处理提质增效；因地制宜推进农村污水治理；加快重点园区污水管网明管化改造，完成省级以上工业园区“污水零直排区“建设；加强固体废物循环利用和规范处置，全域推进“无废城市“建设。
推动南方红壤丘陵区水土流失治理技术规范成为行业标准，争创全国水土保持高质量发展先行区。
深化全国林业改革发展综合试点市建设，推进集体林权制度“三多”改革，完善林权流转、折资量化和林木采伐管理机制，发展森林食品、林下经济等“生态+”产业，挖掘培育“森林粮库、钱库”。
深化国家林业碳汇试点市建设，拓展碳汇消纳渠道，创新“碳汇+”模式，打造更多具有辨识度的林业碳汇应用场景。
大力推广节能低碳和清洁生产技术装备，新创建省级绿色制造示范单位5家以上。
在两岸融合发展示范区建设上展现新作为
深度融入两岸融合发展示范区建设，健全龙台社会、经济、情感融合机制，努力打造海峡两岸融合发展示范样板。
拓展提升“大陆阿里山”品牌，办好第二届海峡两岸农业交流大会，推动茶叶、花卉、休闲农业等产业相融互促，争创海峡两岸农业融合发展示苑区；办好海峡两岸青少年棒球文化节，推动台青来岩开展研学、实习、社会服务等实践活动；打造独具特色的连城棒球小镇，争创国家级海峡两岸交流基地；发挥海峡两岸机械产业博览会效应，深化龙台机械装备产业协作发展；办好定光文化节等活动，以民间信仰为纽带增进情感联系和文化认同深化龙台融合制度创新。
深化龙台社会人文交流，拓展提升“海峡客家”品牌，建好海峡客家文化研究与交流创新联盟，推进龙台历史展示溯源工程，谋划实施南岛语族起源与扩散研究项目，让两岸同胞心更近、情更浓。
完善台胞在岩见习、就业、就医、社保、养老、子女就学等制度保障，让台胞台企更加暖心安心。
在提升文化影响力上展现新作为
深入挖掘“红色圣地”内涵，加力打造古田会议丰碑、调查研究模范、万里长征起点、中央红色交通线等品牌，深化革命史料和革命文物研究阐释，提升闽西红色文化标识度。
加强革命文物集中连片保护，建好长汀长征国家文化公园等项目；实施红色文化数字记忆建构工程，办好中央苏区（福建）青运展；确保客家文化（闽西）生态保护实验区通过国家验收；争取“世遗”本体楼和省保廊桥列入全国重点文保单位；传承好闽西汉剧等非物质文化遗产，加快推进龙津湖“非遗主题公园”等项目；深入挖掘“八下西洋”史料，传承弘扬王景弘海洋文化。
依托红色资源加强国防教育、国防动员，巩固发展新时代军政军民团结，争创全国双拥模范城“六连冠”。
深化与粤港澳大湾区、长征沿线城市交流协作，联动开发高品质旅游路线，推进客源互送，市场共享。
拓展数字文旅等新场景，推动非遗、演出、赛事“+旅游”等融合业态加快发展。常态化举办“四季如歌游龙岩”系列活动，提高旅游全链条服务品质。
