建新校，缓解中心城区入学难

月山小学略嫌拥挤的教室里，学生在上课。

东南网龙岩5月15日讯（记者 赖志昌 通讯员 温连光 文/图）为了加快补齐教育事业短板，缓解龙岩中心城区学位紧张问题，去年8月，龙岩市委、市政府将20所学校工程列入应急性重点教育项目，通过创新管理机制及运营模式，全力加快推进项目建设，确保今年秋季适龄儿童有学上，缓解入学难等问题。

学位紧缺，家长烦忧

尽管距离明年9月份秋季开学还有一年多的时间，但家住新罗区曹溪月山小学附近的家长苏女士，却早已开始为自家孩子的入学问题盘算着。

“这几年小区周边生源多了很多，学位却不见增多，我们正为孩子的入学问题着急。”实际上，像苏女士一样为孩子入学而奔走焦虑的家长不在少数。去年，她为7岁的女儿报名入学，学位紧张的程度着实让她捏了把汗。

“没想到孩子入学竞争那么激烈。”苏女士家住的小区划片在月山小学，到学校给孩子报名时发现，比她早来的家长已排起长龙。由于房产证、户口等证件手续齐全，属A类生源，苏女士的女儿最终顺利划片就读月山小学。但其他家长却没那么幸运，由于招一个班，学位很快爆满，只能眼睁睁看着孩子被安排到离家较远的学校就读。

家长为孩子上学发愁，学校也为大量涌入的生源犯难。“生源大量涌入，学位却没有增加，这对学校来说压力也不小。”校长邓春荣说，这几年，月山小学的生源每年都呈上升趋势。2017年秋季一年级开学招生，原本只招一个班，48名学生，但实际报名人数却达到了100多人。为了尽可能满足孩子入学，无奈只能临时增设一个班，为此学校还将图书室腾了出来。

月山小学的现状折射出龙岩中心城区许多学校的现实与无奈。随着经济社会发展和城镇化步伐的加快，近年来龙岩中心城区人口不断增加，由此也出现了适龄儿童入学人数快速增长、学位日趋紧张的问题。据了解，2018年秋季小学入学招生，龙岩市中心城区入学报名人数呈直线上升趋势，多个片区出现适龄入学人数远超片区学校所能容纳学生数的情况。据龙岩市教育部门统计，2018年秋季，龙岩中心城区及周边5镇48所小学计划招生数8252人。截至当年7月11日数据显示，“前三批”登记人数达到了8535人，进城务工人员随迁子女符合条件的也已登记达2325人。

“这几年小区周边的商品房越盖越多，学位竞争只会越来越激烈，孩子能不能顺利就近入学这也很难说。”明年，苏女士7岁的儿子将从幼儿园升入小学，观望的情绪始终在她心头蔓延。

月山小学简陋的操场

学校扩容，确保入学

教育关乎万千家庭，入学难问题成了不少家长心中难解的心结。不过，同苏女士一样，家长们对孩子能够顺利入学的美好期盼，正渐渐照进现实。为了缓解龙岩中心城区适龄儿童入学难等问题，一个个应急性重点教育项目正马不停蹄地落地实施。去年8月，龙岩市委、市政府将中心城区20所学校工程列入应急性重点教育项目，并全力加快推进项目建设。

日前，记者在新罗曹溪新月山小学施工现场看到，项目主体建筑均已封顶并落架完毕，工人们正在紧张有序地进行室内外的装饰装修工作。“这将有效缓解曹溪月山片区的招生压力。”福建雁翔建设集团月山小学项目负责人林晓峰告诉记者，新月山小学占地面积55.8亩，配套建设现代化教学、实验楼、综合楼、运动场、体育馆等设施，学校规划共36个教学班，可容纳1620名学生。对于即将落成的新学校，不少老师和家长都充满了期待。“今年秋季学校将整体搬入新校址，不仅环境比以前好很多，充足的学位能够让更多的孩子上学。”邓春荣说。

新月山小学的建设是龙岩市、新罗区两级政府缓解入学难的一个缩影。新罗区在2018年共安排基础教育建设项目22个，曹溪中心小学、月山小学、东山二小等15个建设项目列为应急性重点教育项目。眼下，龙岩市教科院附属小学、实小分校（原“东山二小”）、龙州工业园区学校、东园小学、溪南小学铁山佳苑分校5所学校被列入“重中之重项目”也在如火如荼地加紧施工建设。

“这5所学校已全部开工，各校均分为两期建设，一期确保今年9月部分建成投用。”学校建设业主单位龙岩城发育智投资有限公司相关负责人修海金告诉记者，这些学校计划今年12月底全部建成投用，进一步缓解入学压力。

目前各学校按计划进度有序推进建设。与此同时，新罗区同步推进学校周边路网建设，确保配套设施跟进完善，通往5所学校的支路也都已开工建设。

新月山小学主体工程进入装修装饰阶段。

亮起“绿灯”，加快建设

近半个月来，龙岩阴雨绵绵，这对新月山小学的施工造成了不小的影响。不过，负责人林晓峰对工程进度心里有数：“虽然这段时间雨水天气不断，但按项目计划，工程6月底能够完工，确保9月招生能够投入使用。”

时间紧，任务重，一批批应急性重点教育项目在保质保量的前提下快速推进。这背后，得益于龙岩市各级部门为应急性重点教育项目一路“亮绿灯”，进一步简化审批流程，有效推动项目加快建设，大大缩短了建设时间。

“在项目建设过程中，政府部门主动联系提供各项要素保障，甚至开辟‘绿色通道’，这大大缩短了建设时间。”林晓峰说，由于是应急项目，因此工期紧，施工时间难免会有所延长，有时也会影响到周边居民的生活。针对居民投诉，曹溪街道工作人员总会耐心解释，取得理解。在他们的安抚下，居民投诉少了，而建设方也尽量减少对居民生活的影响。

让林晓峰印象深刻的是，这个月为即将落成的新月山小学安装配电房，可是审批流程复杂繁琐，正当他为此事着急时，相关部门立即协调电力部门特事特办，安装设备的时间比原先缩短了三四个月。

为了加快中心城区基础教育项目建设，龙岩相关部门铆足了劲儿。龙岩市政府多次召开专题会议，要求创新项目建设、运营模式，全力加快推进项目建设，努力满足2019年秋季招生需求。

据了解，龙岩市、新罗区两级政府组织精干力量加快前期手续报批，优选施工单位做好施工前准备外，还注册成立教育投资建设公司作为项目建设、筹资主体，以便提高资金筹措、项目审批和工程建设效率，并采取多项创新措施，全力加快教育扩容项目建设，不仅在创新资金筹措方式，千方百计加大财政投入力度，统筹安排教育发展扶持资金用于项目建设，建立学校建设与土地经营相挂钩的机制。

值得一提的是，龙岩市政府成立了项目建设推进工作领导小组，统一协调调度项目建设，建立了项目审批“绿色通道”，及时协调解决项目建设过程中存在的困难问题。目前20个应急性重点教育项目全面提质加速建设，建立了“一月一协调、一月一跟踪、一月一调度、一季一督责”的项目推进制度，做到每个环节均按计划限时完成，确保项目建设如期完成，满足适龄儿童入学需求。