摘掉贫困帽，致富加速跑

——脱贫致富的长汀“实践”

廖炎士在种植基地查看兰花生长情况。

东南网龙岩12月26日讯（记者 刘必然 通讯员 陈天长）12月18日，省委办公厅、省政府办公厅发布公告，同意长汀等5个县2017年度退出省级扶贫开发工作重点县。长汀县成为我省23个省级扶贫开发工作重点县中首批实现脱贫摘帽的地区。

根据省扶贫办委托第三方评估和实地核查结果显示，长汀县未发现有错退的脱贫户和漏评的贫困人口，综合贫困发生率由2016年的5.09%降低至2017年的0.028%，群众认可度达到99.37%，农民人均可支配收入增长率达到9.6%。

作为省级扶贫开发工作重点县之一，长汀位于“长连武”扶贫开发试验区。全县共有5个贫困乡、78个贫困村。脱贫难度大、任务重。近年来，长汀把打好打赢精准脱贫攻坚战作为第一民生工程，确保贫困群众稳定增收和“两不愁三保障”，举全县之力攻坚拔寨。截至目前，长汀实现6216户20848名贫困人口全部脱贫。

产业扶贫，从输血到造血

虽已近年末，但长汀县涂坊镇乐田山家庭农场家兔养殖大户刘斌有点忙。忙，不是为了自己，而是为了挂钩在他农场的60户建档立卡贫困户。刘斌说，他们都是来自周边村子的村民，而自己则为这些贫困户提供兔苗、兔笼以及技术指导。这会儿，刘斌正为每个养殖户精挑细选2只母兔，给他们送去。

涂坊镇人大主席涂炳林告诉记者，该镇素有家兔养殖的历史。家兔养殖门槛较低，容易上手，镇政府通过综合分析，最终选择家兔作为激励性扶贫项目。在奖励机制上，涂坊镇定期对贫困户养兔进行综合考评，从积极性、成活率、效益等方面考核并给予奖励，贫困户每半年最多可获得激励金1000元。

在涂坊镇的政策引导下，目前挂钩在农场的60户贫困户已全部脱贫。值得一提的是，迳口村村民涂银春还从贫困户成长为养殖专业户，养殖2000多只家兔，带动其他贫困户致富。“我把母兔送去后才发现，原来他们的兔笼里，母兔、种兔早就一应俱全，已经有了造血功能。”刘斌欣慰地说。

涂坊镇依靠家兔的脱贫故事只是长汀产业扶贫的一个缩影。近年来，长汀县充分结合贫困群众自身发展条件“开良方”，激活“造血”功能。注重产业带动，发挥长汀河田鸡、槟榔芋、百香果、米粉等特色农业产业优势，推广“企业+基地+贫困户”“合作社+贫困户”“种养大户+贫困户”等模式，鼓励农业龙头企业、家庭农场、农村经济合作社、种养大户等新型经营主体，通过为贫困户提供新型农技服务、良种配送等服务，帮助贫困户发展生产，使贫困户增收脱贫，累计为贫困劳动力办理就业创业证11685本，实现就业8359人，努力实现“一人就业、全家脱贫”。

这天，元仕兰花专业合作社社长廖炎士和往常一样来到兰花种植基地。元仕花卉专业合作社以260余亩林下兰花基地为中心，辐射带动周边45户建档立卡贫困户发展林下兰花种植，通过面对面、手把手、传帮带的方式，有效解决贫困户在发展林下经济时存在的技术和市场等问题，使贫困户与合作社同发展。“预计两年后产出，每户种植兰花就可增收8000元。”廖炎士说。

从前贫困户想脱贫，却常为钱犯愁。为此，长汀重抓小额信贷扶贫，成立长汀县扶贫开发投资有限公司，2016年以来累计发放扶贫小额信贷12581.09万元，帮扶贫困户3207户，致贫原因为缺资金的贫困户100%获得资金帮扶，有效解决了贫困户发展生产资金难问题。

资金、技术、市场等关键扶贫要素，缺一不可。在扶贫项目中，长汀注重引入激励机制和动态管理机制，实现“授人以鱼”向“授人以渔”的转变。目前，全县223个激励性产业扶贫项目覆盖100%的乡镇、68.6%的行政村、66.7%的贫困户，带动4150户14826名贫困户增收脱贫。