连城：贫困户有了脱贫新门路

邓兴福在地里查看蔬菜。张柏光 摄

东南网龙岩12月26日讯（记者 黄筱菁 通讯员 黄水林 张柏光）就业，是民生之本，关乎老百姓的切身利益。在精准扶贫的大背景下，促进建档立卡农村贫困劳动力通过就业、创业实现脱贫是精准扶贫中的重要一环。近年来，连城县通过资金补助、就业技能培训、企业加入和产业带动等政策举措，让贫困户有了就业的渠道和增收的途径，自主走向脱贫的道路。

资金补助贫困户创业有了保障

深冬时分，在连城县莲峰镇朱坊村的福源蔬菜专业合作社，一筐筐刚采摘下来的花菜正装车外运销售，一旁，合作社的负责人邓兴福在结算货款，现场一片繁忙。

谁能想到，眼前这位忙碌的邓兴福，是省定标准贫困户。2015年，邓兴福租种了20多亩蔬菜，却因当年的“7·22”洪灾将蔬菜基地毁于一旦，自家居住的房屋也因灾倒塌。正当邓兴福发愁之时，得知情况的连城县人社、农业等部门及时为他办理场租补助和3万元小额贴息贷款，帮助他继续流转承包村里的30亩土地种植稻谷和蔬菜，今年，他将种植面积增至50亩。面对好转的生活，邓兴福说，是县里精准就业扶贫让他有了现在的蔬菜基地，“家里有了收入来源，房子也在建了，感觉很快就可以脱贫了”。

充当贫困户就业“及时雨”，不仅在灾后救助上，也在创业上。连城县人社局以户为单位，按照“户贷户用户还”原则，扶持贫困户发展种养业及第二、三产业。连城文亨镇李屋村的黄仁通无父无母，家里有个低智商的弟弟，连城县人社局为其办理了10万元创业担保贷款，让其创办养鸡场，他还被确定为激励性扶贫项目带头人。

想要创业，贫困户最需要的是资金。连城县人社局相关负责人介绍，对建档立卡贫困对象创业租用场地的，可享受最长2年、不超过租金50%、每年最高3000元的创业资助。去年以来，该局已为24名建档立卡贫困对象发放补贴近7万元。截至目前，全县共发放扶贫小额贷款总计6748.37万元，帮扶贫困户2226户。

技能培训贫困户有了一技之长

林益生，是莒溪镇壁州村的一名贫困户，多年来一直在餐饮行业打工，但苦于没有厨师证，就业处处受限。连城县人社局得知后，马上安排他参加相关培训并获取了证书。如今，林益生在朋口镇开了一家小型餐馆，还享受一次性创业扶持补贴3000元。“有了这项技能，走到哪里都不怕没有工作，现在小餐馆经营情况不错，日子好过多了。”林益生感慨地说。

像林益生一样的，在连城还有1000多人。“授人以鱼不如授人以渔”，除了给予补助，怎么让贫困户拥有一技之长和谋生技能，才是关键。作为承担就业技能培训和小额贴息贷款的管理部门，近几年来，连城县人社局举办了种植、养殖、加工等各类技能培训，先后为1508名建档立卡贫困对象进行职业技能培训，其中通过技能鉴定考试取得职业技能鉴定资格证书63人，发放培训补贴3.15万元，鉴定补贴近万元。

培训助力脱贫的例子在连城还有很多：文亨镇借助培训平台，为南坑、富塘等8个村的151户建档立卡贫困户举办绿壳蛋鸡养殖技术培训班，免费发放4530只鸡苗，预计每户可增收1000多元；新泉镇为220户贫困户举办“特种红土鸡养殖”项目培训会，对贫困户养殖过程中的疾病防治等技术进行授课……

“通过技能培训，给贫困户谋生的本领，这样才能有效地实现精准扶贫。”连城县人社局相关负责人表示。

邓兴福在地里查看蔬菜。张柏光 摄

产业带动贫困户有了就业门路

“扶持一个产业，带动一拨人脱贫”，这是连城县在精准就业扶贫中探索出的一条新路。

连城盛产地瓜，地瓜加工产业发展迅猛。作为连城地瓜的主产区，近年来，揭乐乡与4家企业合作共建，引导全乡7个村建档立卡贫困户39户119人参与到激励性产业扶贫中，共种植地瓜205.6亩。种植方面，承办企业统一采购甘薯苗、肥料，由企业统一或贫困户自行流转土地进行种植，产生的本金由企业垫付，收获的地瓜则由承办企业按市场价统一回收。在收入上，企业扣除成本后，其他收入归贫困户所有，可帮助贫困户亩均增收2000元以上。据悉，目前，连城县共有80多个龙头企业分别与1680多户贫困户开展激励性扶贫项目协作，有1140多人在企业实现了就业，让这些人真正通过就业脱贫。

福农食品有限公司就是上述集中性就业扶贫的企业。“公司+农户”，是该公司建立的一个扶贫模式，先后与50多个贫困家庭签订地瓜种植保护性收购协议，并全程提供技术指导、病害防治等服务，使50多户贫困家庭年增收2万元以上。

对于其他贫困劳动力，福农公司也积极帮助解决就业问题，将招工年龄放宽至男性50岁、女性45周岁，先后吸纳了28名贫困户就业，使他们年增收3万多元。

一系列的就业扶贫举措，让贫困户真正有了脱贫的“法宝”，有了可持续发展的动力和来源。

记者手记

让就业劳动产生脱贫内动力 

就业，是一个人立足社会谋求发展的重要支柱。如今，精准扶贫工作正在开展，以就业为依托，让贫困户有补助的同时，也有技能、有想法、有门路，是脱贫攻坚的重要一环。

连城就业扶贫的做法，有着一定的借鉴意义：鼓励贫困户创业，通过资金补助，解决后顾之忧；“授人以渔”，通过技能培训让贫困户掌握技术，有了安身立家之本；依靠当地特色产业，引导贫困户通过劳动参与其中，并发动企业对接贫困户，为他们提供就业岗位。只有全方位多层次地进行就业扶贫布局，才能将扶贫“扶”到实处。

就业扶贫，实际上是将扶贫工作从“输血”变成“造血”的重要途径。物质的提供，只能从表面短暂地扶贫，而就业可以改变一个人的状态和发展，通过外界的帮扶和自身的劳动努力，产生脱贫的内生动力，这也是从根本上杜绝返贫的可能性。（福建日报全媒体记者 黄筱菁）