上杭：以增强人民群众的获得感为标尺

东南网龙岩11月27日讯 据闽西新闻网报道 22日，上杭县举行十七届人大常委会第十六次会议，会上，该县人大常委会组成人员和部分县人大代表首次对重点督办代表建议办理情况进行了满意度测评。

据了解，为提升人大代表建议办理工作实效，上杭县人大常委会坚持客观公正、实事求是、恰如其分的原则，于每年的11月份开展重点督办代表建议办理情况满意度测评，在满意度测评会前，该县人大常委会成立4个专题视察组，深入了解重点督办代表建议办理情况，并形成视察报告；测评会上，参加测评人员就重点督办代表建议办理情况进行提问或发表意见，各牵头承办单位现场进行解答。

今年初，上杭县人大常委会成立专门调研组，开展关于进一步提高代表建议办理工作实效的专题调研，并陆续修订或出台了《上杭县人大常委会重点督办代表建议工作暂行规定》《上杭县人大常委会关于重点督办代表建议办理情况满意度测评工作规定》等文件。

“出台一系列规定，其目的就是为了增强刚性监督，提高代表建议办理工作实效，努力实现件件有回音、事事有着落，从而更好地发挥代表主体作用，推进问题得到有效解决。”上杭县人大常委会副主任刘如才说。

上杭县人大常委会把邀请县人大代表列席常委会会议、参与各项调研视察活动作为常规性工作；同时制定了《关于进一步提高县人大代表建议质量的意见》，举办了代表建议相关知识专题培训班。截至目前，新一届县人大代表列席县人大常委会会议84人次、参与调研视察活动52人次。

“通过不断加强学习培训并参与实践，代表履职能力得到有效提升，人大代表的关注点更加细化、视野更加广泛，提出的建议意见质量也越来越高，”该县人大常委会代表联络委负责人邱伟华说。

与此同时，上杭县人大常委会对代表建议办理工作从交办到督办领办、从办理过程跟踪督查到承办单位与提建议代表见面、从办理情况专题视察到办理情况满意度测评进行全过程监督，有力推动代表建议办理工作落实落细。

值得一提的是，在县人大常委会领导牵头督办及对口委室挂钩督办的基础上，该县人大委员会还推行县政府分管领导领办、办理工作列入绩效考评、办理情况满意度测评、办理不到位责令整改并跟踪监督等新机制。

“2018年，县人大常委会从十七届二次会议提交的275件代表建议中确定了5件重点督办建议，县政府高度重视，专题研究，及时制定了重点督办代表建议办理工作方案，明确了牵头领办的县政府领导、责任分工、办理要求、预期目标及工作计划，4名县政府副县长分别组织召开重点督办代表建议分析会议，制定办理工作子方案，集中力量全面推进。”该县政府副县长阙生华说。

目前，该县政府针对重点督办代表建议，相继研究出台了《农村“六大员”等村级服务队伍管理办法》《关于选派骨干医师服务乡镇卫生院工作的通知》《全县农村公路五年改造规划》《上杭县殡葬整治工作绩效专项考评办法》《上杭县争创第六届全国文明城市“十项整治”“十大提升”行动方案》等，办理工作取得阶段性明显成效。