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“南方矿区”永定:“二次创业”在路上

2018-11-23 14:41:36 刘必然 刘永良 苏冠生 来源:东南网  责任编辑:阙小琴   我来说两句

东南网龙岩11月23日讯(记者 刘必然 通讯员 刘永良 苏冠生)过去,永定依靠丰富的矿产资源,工业实力常年名列闽西各县(市、区)前茅。同时,它也面临着经济结构不优、新动能培育不快等发展问题。“煤矿遍布,高炉林立”,这是人们对永定工业文明的总体印象。

如今,永定县变成了永定区,但不变的是实现高质量发展的决心。一场席卷全区的“二次创业”风潮带动新旧动能快速转换:新产业“无中生有”,旧产业“有中育新”,“一煤独大”的产业格局逐渐被打破。这两年,永定经济总量稳步增长,内部结构发生了可喜变化。2017年,全区非资源型产业产值占比达51.4%,首次越过了50%的“分水岭”。

黑色产业掉头迎来绿色发展全新时代

11月6日晚7时,永定抚市镇恒龙新型建材有限公司。转班工人苏元庆换下整洁干净的工装准备下班,他看上去一身轻松。若时光倒流两年,苏元庆该下井运煤了。

“我在煤矿工作了13年。从前在阴暗潮湿的井下讨生活,现在工作环境好了,收入也提高了!”苏元庆忆苦思甜道。

恒龙董事长苏亦斌表示,过去他是一位“煤老板”,8年前兴办了这家新型建材厂,吸纳了周边40多名煤矿工人。

“我们用煤矸石代替煤炭作为燃料,烧制出新型高性能墙体,实现废物再利用,生产过程还节能环保。”苏亦斌介绍,煤矸石是采煤和洗煤过程中排放的固体废物,工厂正好解决了当地煤矸石的堆积和污染问题。

永定素有“南方矿区”之称,境内煤炭储量约5.2亿吨,年产煤最高峰时可达413万吨。然而,“金山银山”换不来持久的“绿水青山”。煤矿井喷式的发展带来了巨大的生态环境压力,矿区生态日趋脆弱。“近看是抚市,远看是雾市”,此类“段子”在矿区还有很多。

近年来,永定痛下决心转型发展,让经济从资源依附型的“病态体征”向非资源型的“健康体魄”转变——关闭落后小煤矿,加快去产能,指导煤炭企业兼并重组,提高煤炭产业集中度,促进煤炭工业持续健康发展。同时,鼓励建立依托资源而不依赖资源的清洁工厂,解决煤炭生产中的废料问题,走新型工业化道路,并引导企业面向当地群众开展技能培训,帮助农民成为产业工人。双管齐下,煤炭企业数量由最高峰时的60多家整合到19家,合并产能87万吨。

据介绍,过去,永定区6个产煤乡镇有近一半的群众从事与煤炭行业相关的工作。如今,在政府的引导下,许多人主动放弃煤炭开采,把目光转向绿色产业。

抚市镇鹊坪村村民姜松垣和煤炭打了20年的交道,极盛时拥有4家煤矿。而在2012年时,他流转了800多亩土地,种上了桂花树、朴树、香樟等苗木,搞起了生态农业。“身份转变并非偶然。长期依赖煤矿生存,不仅发展不可持续,还欠下一笔生态账。”姜松垣深有感触地说。

穿过他的苗木园,花香徐来。姜松垣说:“这里曾是运煤要道,煤渣总是散落一地,现在整体环境好了,‘光头山’披上绿衣,我也穿起了白衬衫,再也不用担心领口变黑。”

据统计,永定已有3000多名挖煤工人成功转行。多起来的绿色给永定带来了生态红利。自然环境的改善、劳动力的释放为产业转型留住了希望。

政府全面发力绿色发展孕育生态红利

“别看这个光窗帽的直径只有4毫米,里头的技术标准可不低。经过下游的拼装后,会被广泛用在华为、中兴的网络终端上。”在浩瀚芯光通信精密光学元器件加工车间内,公司技术负责人孙筱桐自豪地介绍这颗名为“光窗帽”的精密元件。

依靠矿产资源起家的永定人,见惯了以吨论价的煤炭、石材、水泥等工业产品。而现在,体积小、技术密集的尖端部件已成为永定工业园区制造的主流产品。

作为一个资源型县区,打破以资源型经济为主的“一业独大”经济模式,发展出拥有高附加值的产业,是永定转型发展的关键所在。

无中生有,招商先行。“经过内外联络,我们发现有几千名永定籍企业家在外经营光电企业。这是永定产业转型最大的人脉资源。”永定商务(招商)局局长林灿荣介绍,通过建立客商储备机制、筛选过滤机制、精准推介机制,实现优中选优、以商带商,力促本土企业回归。

桑梓情深的本土企业回家了,外地企业如何领进门?

“招商尖刀连”应时而生。近年来,永定向粤港澳大湾区、闽西南经济协作区分别派驻了深圳和厦门招商组,依托当地商会介绍企业,高频率对接意向项目,邀请企业家到永定考察。

“闽粤间往返20余趟,行程2万公里”——这是今年1—10月,驻深圳招商组组长班福添的行程记录。“高新型企业上下游协作紧密,重点打造全产业链。引进一家龙头企业,就能搅动一池春水。”他谈起招商工作中的见解。

招商形势一片明朗,沿海发达地区的“溢出效应”逐渐转化为永定工业园区的“聚集效应”。今年1—9月,永定共签约项目50个,总投资达30亿元。如今,已初步形成了光电信息、白酒酿造、生物制药、现代农业、健康养生等五大新兴产业。

去年6月,科普特电子科技有限公司正式入驻永定工业园区,从装修到投产仅用了2个月时间。

该公司总经理瞿钊认为,这应该归功于永定工业园区的联系服务项目制度。从班子成员到一般干部职工,园区管委会每位干部职工至少挂钩1家企业,每周至少联系1次,每月至少走访3次,做到全程跟踪服务。如今,科普特电子每月产值已超过200万元。

“今年7月,永定还引入‘工业地产’模式,企业可采取‘首付+按揭’形式购买,节省了启动资金。它还可以根据特殊需求,提前定制厂房。最重要的是,通过最优配置园区资源,促进上下游企业的协作。”永定工业园区管委会副主任赖加林说,“工业地产”已获得30多家企业的青睐。

据永定区人社局局长赖朝江介绍,为了帮助企业渡过人才难关,永定从龙岩技师学院引入90名有“顶岗实习”需求的学生,还与其合作设立了委培班。

2016年以来,永定陆续投入近4亿元完善基础设施,还推出扶持企业“十大政策”,涉及用地保障、厂房补助、创新和上市鼓励等方面。

几年深耕布局,“二次创业”成效不凡。今年前三季度,在光电信息等绿色产业的带动下,永定实现规模工业总产值84.7亿元,同比增长26%。

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