连城：精准“把脉开方” 让监督更加有效

连城县村级巡察工作人员走村入户访查实情。（资料图片）

东南网龙岩11月21日讯（记者 黄筱菁 通讯员 丘汉森）“从经济发展连续居全市末位到获评2018年度福建省县域经济发展十佳县，既是意外之喜，也是必然之果！”近日，连城县委书记钟勇强接受采访时表示。

2015年，连城县发生“塌方式腐败”系列案件。连城县纪委直面受到严重污染的政治生态，认真思考两个问题：一是“怎么看”，精准把脉影响政治生态的“病理”；二是“怎么办”，为重塑良好政治生态开出“药方”。该县通过剖析系列案件根源，委托第三方调查，“多维联动”分析研判，既见“树木”又见“森林”，底数更清了，监督的靶向更准了。

针对由来已久的党员干部送收礼金“顽疾”，该县持续开展监督检查，全县党员干部签订“不送收礼金承诺书”，对违规送收礼金的89名党员干部严肃处理并公开通报。

该县从查处水利部门监管人员在河道采砂企业投资入股问题切入，举一反三，开展党员干部违规经商、投资入股和出借资金谋私逐利问题专项治理，全县党员干部自查填报，155名党员干部退出在企业投资入股的1100余万元股金，1017名干部主动退出城市建设发展基金、旅游产业发展投资资金2.16亿元。

为何群众对身边的腐败和不正之风的反映依然强烈？群众对村两委干部的信访举报还是居高不下？带着疑问，该县纪委监委负责人带队走村入户开展调研后发现，监督的“最后一公里”仍未打通，基层政治生态状况还没得到根本转变。该县率先开展村级巡察，把监督触角延伸到管党治党“末梢”全面解剖“麻雀”，精准把脉，对症施策。利用一年半时间，完成对全县247个村（社区）巡察全覆盖，发现问题线索277条，“四种形态”处理319人，党纪处分45人，移送司法机关处理6人。摸清基层政治生态实情，该县直达病灶，开出“药方”——以身边事教育“身边人”，以案说纪开展警示教育；为496名村主干部建立“廉政档案”；推行村财、村务网上公开；村级工程公开招投标、村干部公开不承揽工程“承诺”；实施村级权力清单化管理等。拓展监督手段“拓”出了立竿见影的效果，村干部感受到强烈的监督存在感，群众对正风反腐的获得感显著增强。

“准确把握‘把脉’与‘开方’的关系，让监督工作更加精准有效，是推动形成激浊扬清、扶正祛邪良好政治生态的重要法宝。”连城县纪委监委负责人表示。