板龙岩市政协委员呼吁：垃圾治理不应成乡村振兴短板

东南网龙岩9月11日讯 据闽西新闻网报道 生态是乡村振兴的生命线。优美的生态环境也是实施乡村振兴战略的重要内容。习近平总书记强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要像对待生命一样对待生态环境。

近年来，龙岩市深入贯彻中央和省关于改善农村人居环境和美丽乡村建设的一系列重大决策部署，农村人居环境建设取得显著成效。然而，记者走访调查发现，龙岩市农村人居环境状况很不平衡，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发，家里现代化，屋外脏乱差。”这些现象在一些农村地区仍然普遍，严重阻碍了乡村振兴战略、全面建设小康社会的步伐。

现状

垃圾围村现象仍普遍

终端处理存三大隐患

“石粉村在焚烧垃圾，非常臭！”

“岩前东方威尼斯到处垃圾成堆，严重影响居民生活！”

“大坪村花生厂花生渣乱丢，实在影响周边环境……”

“前坑背自然村垃圾处理问题还是靠焚烧、靠乱扔河道……”

在e龙岩平台上，9月以来全市关于乡镇（村）垃圾处理的问题已不下10条，可见农村垃圾治理问题已成为困扰众多农村居民的问题之一。在武平县桃溪镇的前坑背自然村隶属省革命基点村小澜村，虽然该镇各村都聘请了专职保洁员打扫村道，并购置垃圾桶发放到每家每户用于存放垃圾，但因该自然村离村部较远，垃圾运输成本太大，而镇（村）财力有限，为保证村民垃圾有地可放、节省开支，前坑背的垃圾主要还是靠就地焚烧，造成二次污染。

实际上，边远山村群众垃圾处理的问题较为突出。农工党龙岩市委在《关于加强乡村生活垃圾终端处理的建议》的提案中指出，受传统生活习惯的深刻影响，大多数群众都将房前屋后打扫得很干净，但把清扫的垃圾都随意倾倒；而各级政府偏重于保洁、清运工作，而忽视终端处理，存在“有过程无结果”，有中转站、转运车，缺少无害化终端处理厂，导致乡村收集的垃圾得不到有效处理。据统计，龙岩市生活垃圾无害化处理率仅为59.75%，处理率偏低。

有市政协委员认为，目前农村生活垃圾处理主要有三大隐患：一是垃圾收集存隐患。尽管有专职保洁员，但边远自然村的群众习惯把垃圾往河流、山沟里倒，收集垃圾后往往不放置在集中的收集点，造成周边环境二次污染。二是集中焚烧存隐患。一部分乡村采用集中焚烧的方式，但很多小焖烧炉没有达到环保要求，焚烧过程中存在二恶英空气污染隐患，甚至有的乡村连小闷烧炉都没有，直接在空地焚烧。三是简易填埋存隐患。由于乡村垃圾未进行分类处置，生活垃圾中混杂着重金属含量很高的废旧电路板、电池等有害垃圾，这类物质简易填埋后，重金属在雨水的作用下从垃圾中渗出，对土壤、地下水造成污染。

建议

想方设法做好

乡村生活垃圾的终端处理工作

“农村垃圾治理不应成为乡村振兴的短板，改善农村人居环境刻不容缓。”农工党龙岩市委委员认为，农村人居环境矛盾最突出的就是垃圾、污水带来的环境污染和“脏乱差”问题，只有将农村生活垃圾终端处理难题突破了，才能将垃圾问题真正解决好，农民的居住环境才会有明显改善。

政协委员们建议，在做好农村生活垃圾终端处理问题上，要坚持多元投入，确保资金到位。在加大财政资金投入的同时，应积极引导社会资本参与，争取乡贤能人自主，鼓励群众自筹。可采取搭水费、电费方式按人均、户均收取一定费用，这样既能弥补运行经费缺口，又能让村民主动配合开展分类减量工作，让广大村民成为义务监督员。

同时，应建立长效机制，启动乡规民约。各级政府要将乡村生活垃圾终端处理项目列入计划安排，实施无害化处理量考核机制，加大宣传教育力度，不断提高群众的自觉性和参与性，如发动村民代表、学生、村干部带头做好垃圾分类和终端清理工作，用实际行动引导村民垃圾处理；可聘请若干离退休老党员，充当卫生监督员，负责日常监督，发挥“关键少数”的作用。

政协委员们还关注到，龙岩市大部分填埋场处理能力有限，1-2年即将填满，要建设新的垃圾填埋点受当地群众抵触，大部分县、乡（镇）都遭遇了选址困难。而目前国家主推的垃圾终端处理方式还是焚烧，建议各县采取联合建设垃圾焚烧发电厂，有条件的乡村试点推广干湿分离，减量处理模式，对生活垃圾可作为有机肥、有害垃圾清运处理、一般垃圾就地处理相结合，实现农村生活垃圾全部无害化处理。

农工党龙岩市委委员还建议，在垃圾终端处理问题上，应积极引导企业参与，创新管理模式。据悉，龙岩市龙麟集团技改的水泥旋窑协同处理垃圾生产线，日处理垃圾400吨，污泥100吨，已经建成投产。该生产线可消除二恶英的二次污染，便于分离回收垃圾中的重金属，实现资源综合利用。市政协委员们建议，市政府在严格管控其生产和环保标准的同时，应出台鼓励政策，积极引导类似有条件的水泥企业参与到垃圾终端处理中来。