龙岩：预防治理并举 让灾地变宝地

永定坎市月光山滑坡治理工程　（龙岩市国土资源局供图）

东南网龙岩9月5日讯（记者 李凌生 通讯员 吕洪荣）“今天晚上到明天，全市天气阴天，有大雨到暴雨。永定、上杭全境，新罗西部、武平东部及连城、长汀南部地区地质灾害气象风险预警等级为3级（黄色预警），地质灾害发生风险较高。各有关单位和人员应加强巡查、监测，并做好防灾工作。”8月28日，龙岩市国土局地灾防治中心发出预警短信，提醒有关人员做好防灾准备。

作为我省内陆山区，龙岩属于地质灾害多发地区，目前全市共有地质灾害危险、隐患点587个，地灾防治工作压力巨大。近年来，龙岩市国土局地灾防治中心不断完善地灾监测和预防机制，每逢地质灾害气象风险预警等级达三级（黄色预警），地质灾害发生风险较高时，发出预警消息已成常态。

科学预警避灾情

在龙岩市国土资源局6楼，有一间特殊的值班室，每逢汛期严峻时刻，龙岩全市的地灾预警首先从这里发出。

“这套系统会自动采集全市103个雨量站的信息，根据过去五天的雨量和未来一天的预报雨量，综合地层岩性等因素自动进行分析，生成地灾预警风险等级。”据龙岩市地灾防治中心主任李昭伟介绍，近年来，龙岩市国土资源局结合地质灾害监测或调查结果，会同气象部门自主研发了龙岩市地质灾害气象风险预警系统，实现精准预报、及时发布。而每逢雨量增大，全市迅速启动领导带班、双人24小时值班的制度，地灾防治调查组、技术专家组和后勤保障组人员全体24小时处于待命状态。“生成的风险等级可以精确到乡镇一级。”李昭伟说，利用移动短信平台和电视台天气预报栏目，将相关信息及时向有关部门和社会大众发布，大大提高了预警的针对性和及时性。

此外，为防患于未然，龙岩市国土资源局每年3月下旬就开始组织专业技术人员深入各县（市、区）开展地灾防治汛前检查。在此基础上，市、县两级国土资源部门根据气象预报和往年地质灾害发生特点，认真编制年度防灾方案，制定防范目标，并会同住建、水利、教育、交通部门联合实施年度防灾预案。

李昭伟告诉记者，龙岩市目前共有地质灾害危险、隐患点587个，按地质灾害类型划分：滑坡483个、崩塌91个、泥石流4个、地面塌陷9个。科学防灾离不开群测群防，为此，龙岩各乡镇对每个地灾隐患点都编制了《村（居）汛期地质灾害防御群众转移预案》，更新落实“一点两卡”（防灾明白卡、避险明白卡）和“一点一牌”（警示牌）。在“防灾减灾周”和“安全生产月”期间，市国土资源局在大楼LED大屏幕前滚动播放地灾防治宣传短语。同时，各县（市、区）国土资源局设立咨询台，通过悬挂横幅、张贴标语、散发宣传单等多种形式开展地质灾害防治知识宣传活动，取得良好的效果。永定区、连城县还开展了以乡镇国土资源所干部、地灾监测人、责任人等为授课对象的地质灾害防治知识培训。

据了解，今年主汛期期间，龙岩市累计开展巡查监测1257人次，转移群众568人，发布地质灾害预警11次，向各级防灾工作人员发送预警短信14648条。

 治理后的漳平储备粮直属库地块（龙岩市国土资源局供图）

工程治理变灾为宝

面积3.2784万平方米的福建储备粮漳平直属库地灾点位于漳平火车站南侧的丘陵顶上，2017年以前，这里还是一片滑坡山地，如今已成开阔的平地。

“我们采取山体削坡、开截水沟等方式，形成台阶式治理面，为此财政投入了336万元。”2015年6月，龙岩市国土资源局对这个地块实施项目勘查，随后进行了项目变更设计，2017年7月开始施工，今年1月通过竣工验收。“周围是居民区，从前的滑坡山地对群众生产生活造成了安全隐患。”李昭伟说，如今这个地块不仅省去了一大笔防治成本，还即将进入商服和住宅用地市场。

位于龙岩中心城区的紫金山体育公园周边如今已是广受市民追捧的“明星小区”。因为环境优美、设施完善，每到晚上或者节假日，到此休闲游玩的人络绎不绝。“治理后的再造土地资源、生态环境资源是更大的财富。”李昭伟说，紫金山体育公园本是废弃的矿区，通过拦坝、填埋等治理措施，形成可利用建设用地，再通过政府主导、市场运作，成为生态宜居新城区，是龙岩乃至全省的成功范例。

据介绍，该项目所在地地下均为煤矿区，其中有证煤矿采矿区面积达2842亩，之前还有不少无证小煤窑也在这里无序开采，项目区内共发现盗采煤洞372个，且地下巷道、采空区错综复杂。加上项目区地表聚集了众多小型化工厂、化肥厂、铸造厂等高能耗低产值的污染企业，给区域内环境带来了严重的污染。

为推动项目顺利实施，开发商多次会同龙岩市国土资源局、地质第八大队、省物探院、省工程学院等单位专业技术人员，对项目区地质状况、煤层结构、煤矿开采情况、煤矿巷道及采空区等进行综合勘察。本着因地制宜、因灾设防、宜绿则绿、宜景则景、宜建则建的原则，工程通过超声波物探、地质勘探等措施，对不良地质区域采用回灌砂浆、混凝土或打桩等措施进行综合治理。同时，相关部门关停项目区范围内的污染企业，对污染区域进行掩埋、换填。

截至目前，龙岩紫金山体育公园项目已投资12亿元，再造建设用地1667亩，再造中央公园景观区1350亩，复绿改造边坡防护用地近500亩。目前，建成的体育场馆、多功能训练基地、室外泳池、儿童乐园、全民健身中心、户外露营基地及10公里自行车道已免费对市民开放。