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漳平用“第一种形态” 拉起防错“警戒线”

2018-08-15 10:37:52 马悦 苏吕唯 冯美花 来源:东南网  责任编辑:阙小琴   我来说两句

东南网龙岩8月15日讯(记者 马悦 通讯员 苏吕唯 冯美花)“感谢组织对我的信任。对群众反映的事情,刚开始还觉得是不是小题大做了,但通过自己写情况说明,对照党章党规党纪,反思了自己工作存在着不够主动、不够扎实的问题,对群众反映的一些问题没有引起重视,没有及时处理,说到底,还是自己的群众观点有所弱化。今后,要把群众的事当成自己的事,不拖延、不被动应付。”日前,漳平市某部门主要负责同志接受市纪委监委函询时表示。该市纪委监委接到反映该同志包庇下属的信访问题后,经过分析研判,决定对该同志函询,要求其说明情况。

今年以来,漳平市纪委监委坚决落实全面从严治党要求,转变过去要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的执纪理念,立足抓早抓小,将“第一种形态”作为日常监督管理的重要手段,把监督触角延伸到党员干部日常言行举止上,让“红脸出汗”成为常态实践,拉起防止党员干部犯错的“第一道防线”。

年初,漳平市纪委监委坚持以问题为导向,针对运用监督执纪“第一种形态”中存在的职责不清、标准模糊、程序随意等突出问题,印发关于运用监督执纪“第一种形态”的试行实施意见,针对提醒谈话、函询谈话、诫勉谈话等,明确了34种适用情形,制作了9个工作模板,规范了6个工作流程,确保“第一种形态”运用程序规范、全程留痕。

为了将“第一种形态”具体化、可视化,漳平市纪委监委采取“逐层加码”的方式,让“第一种形态”各方式呈现出层层递进的阶梯式关系。对过于笼统的问题,通过发函警示;对倾向性问题,早打招呼,防患于未然;对潜在问题开展谈心谈话进行提醒;对“萌芽式”问题,进行谈话批评,使其注意;对苗头性问题严肃诫勉谈话,令其改正。

为把全面从严治党主体责任压紧压实,漳平市纪委监委坚持把“第一种形态”作为落实主体责任的“牛鼻子”来抓,执行领导班子及领导干部落实党风廉政建设主体责任纪实制度,设计制作了全面从严治党谈心谈话记录本,列举出15种谈心谈话类型。今年以来,全市共对群众反映有苗头性、倾向性问题12名科级党政主要负责人进行廉政谈话;对落实市委、市政府决策不力,工作责任心不强、工作措施不到位的7名乡镇负责人和市直单位负责人进行一对一重点约谈,做好“事前控制”,及时传导压力,确保“两个责任”落实不跑偏、不空转。

同时,该市结合巡察工作的开展,及时发现和查处发生在群众身边的一些苗头性、倾向性问题,切实维护群众利益。针对节假日期间公款赠送节礼、公款大吃大喝、公车私用、乱发津补贴等违反中央八项规定精神的问题开展明察暗访60多人次,营造风清气正的社会环境。

据了解,截至目前,漳平市全市各级纪检监察机关共实践运用“第一种形态”处理336人次,同比上升131.72%,在“四种形态”中占比83.79%,其中开展提醒谈话144人次,诫勉谈话74人次,批评教育33人次,通报批评75人次,函询9件次,其他组织处理1人。“通过函询、提醒谈话、批评教育、诫勉谈话、民主生活会、通报批评以及其他党内政治生活工作方式等有效方式,及时‘咬耳扯袖’,让党员干部尽量少犯事、不出事、干成事。”漳平市纪委相关负责人说道。

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