多方齐发力 缓解入学难

学生在听课。温连光 摄

东南网龙岩8月1日讯（记者 邱妤 通讯员 温连光）今年秋季小学入学招生，龙岩市中心城区入学报名人数呈直线上升趋势，多个片区出现了适龄入学人数远超片区学校所能容纳学生数的情况。

种种原因的叠加让“入学难”变得更为严峻。据龙岩市教育部门统计，中心城区及周边五镇48所小学计划招生数8252人。截至7月11日，“前三批”登记8535人，进城务工人员随迁子女符合条件的已登记2325人。

龙岩市、新罗区两级政府多次召开专题会议，出台一系列应对措施，确保符合条件的孩子及外来务工人员子女有学上、上好学。

统筹派位保障充足学位

“我们是从永定堂堡过来这里做生意的，已经在龙岩很多年了，平常都在石埠这片，今年孩子要上学，才知道城郊片区有这么多孩子登记，当时也是很紧张，怕学校学位不够，孩子没地方读书。今天派位第四批次的，我们夫妻俩都来这里想看下派位结果。”7月25日，在新罗区小学生新生派位现场，家长阙月花告诉记者，在7月24日公布的前三批次名单中没有自己的孩子，而登记的学校学位已经满员，非常担心孩子没法在附近的学校读书。

7月24日，新罗区各学校按照批次对符合条件的登记学生进行录取公布。7月25日，根据进城务工人员随迁子女登记的人数，结合《2018年新罗区小学招生方案》规定的录取批次和排位方法，依片区各批次的登记人数和城区内学校学位的余缺情况，按批次和由近及远、向外推移的原则进行现场电脑派位。

“这次也听很多家长说，很多学校前三批次的学位已经满了，我们之前还比较担心。刚刚看现场工作人员电脑随机派位，很感谢政府能够出台措施，新增一些学位来解决我们这个批次孩子的上学问题。”阙月花说。

新罗区在派位过程中，优先统筹派位本辖区内的进城务工人员随迁子女，若仍有空余学位再接纳中心城区未录取的适龄儿童；城区学校有空余学位时，先统筹派位片区内第一批次的适龄儿童，若片区内学校仍有学位，则派位第二批次的适龄儿童，以此类推，派完片区内空余学位为止；城区学校在某批次有空余学位时，优先安排同批次中本校已登记的适龄儿童，若仍有学位，再按由近及远的原则，安排同片区内其他学校同批次的适龄儿童，依次类推；若片区空余学位派满后，未被录取的则再次按由近及远派到相应的农村学校。

“我在龙岩新罗区打工很多年，我家孩子属于第四批次，之前登记的学校是月山小学，那个学校很小，学位没有这么多，没被录取。刚刚看到自己的孩子在电脑派位的名单里，被分配到龙钢学校，距离也不算远，心里的石头总算落了地，对这个学校也很满意。”家长高东生在派位现场如是说。

据新罗区教育局相关负责人介绍，今年前三批适龄儿童录取名单公布后，中心城区周边47所学校又登记了符合条件的第四批次进城务工人员随迁子女2325名。除了统筹调配外，新罗区小学生新生派位现场对1146名适龄儿童通过电脑派位的形式进行，安排在33所小学就读。

多措并举确保有序开学

今年，面对生源数量的剧增，龙岩市、新罗区两级政府采取积极有效的措施，保障有序开学。

“随着城镇化进程加快，我们学校附近新建了很多商品房，人口一下子增加很多，我们学校登记入学的孩子比去年多出了100多人。”西安小学负责人接受记者采访时说，当地教育部门对今年可能出现的适龄孩子增多情况已经提前研判，并提前做了一些应对措施。“我们学校教学班级都已满员，考虑到今年孩子数量又多出一部分，教育局高度重视，最后决定通过扩班和借用隔壁龙岩七中教学点的形式，将高年级学生移动一个年级至七中教学点，腾出来的教室给增容学生用，七中部分学生移至侨中的老校区，以解决今年孩子入学高峰的情况。”该负责人说。

龙岩中心城区的溪南小学增容扩班、莲东小学借点上课、洋谭小学借点上课……各学校根据自身情况采取不同的形式来应对增加的适龄儿童入学问题，确保能够正常开学。“我们今年也把学校进行了增容扩班，将两个多功能教室拿出来做教学班级。”凤凰小学负责人接受记者采访时说。

为了能够平衡优质的教育资源，新罗区教育部门采取了集团化办学的形式，通过名校来带动城郊学校、普通学校等办学力量相对较弱的学校，让优质的教育资源下沉和覆盖。

此外，在师资保障方面，新罗区教育部门实行“四个一批”方式，即通过办学力量较弱的学校与城区学校老师交流一批、聘用编外老师一批、与龙岩学院合作顶岗学习一批、兼职一批，解决增容学生的师资不足问题，推动教育资源均衡化。同时，龙岩市、新罗区两级政府也安排专项资金保障入学所需，鼓励教师多劳多得。

项目建设解决根本问题

随着城镇化的进程加快以及二孩政策的出台，为了能够更好地保障基础教育发展，从根本上解决教育短板问题，龙岩中心城区也在加快推进教育扩容项目建设。

按照龙岩市政府的工作部署，新罗区2018年共安排“四个一批”项目22个，总投资约18.6亿元。2018年计划投资3.5亿元，其中“建成一批”项目5个，计划完成投资2400万元；“续建一批”项目14个，计划完成投资1.94亿元；“新开工一批”项目16个，计划完成投资2.76亿元；“完善配套一批”项目3个，计划完成投资1400万元。

据新罗区教育局教育项目建设相关负责人介绍，学位需求紧张，项目建设需要一定的周期。针对这样的情况，龙岩市、新罗区政府将教育项目列为参照城建应急工程，项目进行提速审批，对基本条件具备、主要申报材料基本齐全，次要条件或手续暂缺的教育项目，按照承诺制容缺审批、并联审批，审批部门先行出具审查意见，实现审批时限压缩80%以上。

龙岩市中心城区用近三年教育扩容项目组建应急项目库，通过简化审批流程，缩短审批时间，全力推进教育扩容项目建设。

目前，实验小学东山分校已建3栋教学楼，正在进行地下室施工；位于北城街道谢洋村的北城中小学已完成2#、3#教学楼初步设计,正在报区发改局审查；位于曹溪街道月山村的月山小学已完成技术方案批复及扩初审查，正在编制施工图设计……

在采访中，很多家长表示，现在二孩政策放开，再过几年二孩又到了上学年龄，政府规划新建学校，将有效缓解孩子们上学难的问题。政府扩大教育办学，又充分将优质教育资源均衡化，对于各方来说也是皆大欢喜。