龙岩市扎实推进城市平安工程 走好“平安路”

东南网龙岩5月28日讯 据闽西新闻网报道 “现在生活在社区，比以前安心多了。有问题直接在社区的网络社区服务中心或者拨打热线电话反映，同时平时驻社区民警、党员、网格员、创城大妈等一起守护社区平安，我们社区的治安环境大大好转。”5月27日，在新罗区中城街道北门社区，居民李静深有感触地说。

近年来，龙岩的城市化进程不断加快，商品经济得到充分发展的同时，城市化给人们带来了诸多安全隐患，如社会治安、交通事故等。今年以来，市委、市政府认真贯彻落实十九大精神，以实现“秩序好、发案少、居民满意、社会稳定”为目标，将“城市平安工程”作为2018年市委、市政府为民办实事项目之一，不断探索创新社会治理，走出一条维护社会和谐稳定、促进经济社会发展、保障群众安居乐业的“平安路”。

每月晒出成绩 做好管好每件事

“综治平安建设工作都在做，可是看到一月份的结果，倒数有名，2月只拿到了‘三星’，我们感到脸上无光，也给我们工作带来了一定的压力。”新罗区曹溪街道综治办副主任许建勇对中心城区十个镇街“城市平安工程”竞赛表带来的变化感受深刻。

近年来，曹溪街道迅速发展，但随之而来的社会治安、便民服务、化解纠纷、打击犯罪等问题也对街道提出了新挑战。2月以来，曹溪街道在各村（居）组建一支由10人组成的固定巡逻队伍，每天根据派出所提供的问题清单，整理发案规律，不定期开展检查，并在曹溪平安微信群晒出检查成效。第一季度破获刑事案件30起，查出治安案件29起，抓获各类违法犯罪嫌疑人67名，高压态势震慑了不良风气的蔓延，在3月份的竞赛中被评为“四星”。

“城市平安工程”具体比什么？通过每月开展“八比竞赛”，比谁的治安警情少、安全监管严、服务管理实、立体防控强、百姓出行安、源头防御早、平安成效好、群众满意高，进行“五星安全指数”媒体公开公布，对平安指数较低的部分区直单位负责人和部分镇街党政一把手进行约谈。“综治五大责任人”根据问题导向，定期分解问题清单，主动排查整改。每个季度对前三个月的情况进行阶段小结，年终总评，奖优罚劣。

目前，中心城区十个街镇有15个次镇街获得“四星”平安指数，有15个次镇街获得“三星”平安指数，形成了你追我赶，争“星”进位的竞赛氛围。

分类建立台账 实打实解决问题

近年来，中心城区龙腾路五洲财富路段成为“车内财务被盗案件”多发地带，这既给受害车主造成了不小的损失，也给沿街各商铺业主及小区物业管理人员造成了一定的困扰，成为了西陂街道社会治安管控的一道难题。为解决该问题，今年年初，西陂街道将该问题列入街道应解决的“问题台账”中。“不仅要建账、晒账，更要销账，让台账发挥作用。”西陂街道综治办副主任罗海林告诉记者。

为此，街道联合西陂派出所，主动对接商户，协助他们建立云端监控系统，堵塞监控漏洞。此外，创新搭建沿街商户守望平台，在密切商铺业主与小区物业联系的同时，提升侵财类案件的打击效率。经过联手整治，该路段“车内财务被盗案件”发案数同比下降近50%，管控成效显著，获得了群众的充分肯定。

梳理2017年中心城区平安建设存在的遗留问题；通过联席会议，市、区两级相关部门收集确定第一季度整改项目；采取先期调查、座谈、走访、信访等渠道汇总发现突出问题；设立“路人信箱”“流动信箱”征询群众意见……利用这些途径收集问题后，市综治办将问题进行分类并建立台账，10个镇街逐一认领问题清单，制订整改方案，明确分解落实“任务单”“时间表”，实行问题整改一把手负责制，分解落实责任单位和责任人，限期整改。

“为了有效落实整改情况，我们专门邀请媒体全程监督整改落实情况，市、区两级共同对平安指数较低的相关街道或突出问题单位主要责任人进行约谈。”市委政法委相关负责人说。

截至目前，市、区领导干部深入基层召开城市平安工程座谈会16次，入户走访1100余次，发放调查问卷3200余份。

提升治理能力 打通最后“一公里”

4月9日7时许，e龙岩网上公共服务平台接收到市民的“随手拍”反映：“中心城区北市场东门口天桥下的路面有很多机油，过往的很多摩托车因此滑倒，希望有关部门尽快处理。”12345转批管理员立即将诉求件转办至相关部门，于9时前消除安全隐患。

今年以来，龙岩市打造“e龙岩”网上公共服务平台，通过线上线下联动，以数字化打通服务群众“最后一公里”，逐渐形成共建共治共享的社会治理格局。下水道井盖损坏、摩托车被盗、电线裸露……“随手拍”更多反映的是涉公共利益问题，每件都有处理反馈，市政府还及时出台了对热心公益的群众的奖励办法，“说话管用了，群众参与社会治理的积极性越来越高。”许多市民纷纷表示。

至5月20日，已累计受理群众诉求件11684件，满意度达97.20%。

今年以来，龙岩市坚持捆绑考核、指数发布、严督实导、台账销号“四法叠加”，以评促优，平安中心城区建设取得了新成效。截至24日，中心城区刑事案件立案3040起，八类案件45起，可防性案件1333起，同比分别下降31.84%、40.79%、21.4%，无命案、“民转刑”案件、未成年人犯罪，重点人员“零漏管、零失控、零犯罪”，没有发生大规模集体上访和因信访问题极端恶性事件和负面舆论炒作，中心城区总体平安稳定。