长汀古城镇：“三民”承诺制助力惠民生

古城镇荷花文化旅游节引来众多游客。 丘嘉瑞 摄

“三民”承诺制项目，服务为民

18日上午，连日的阴雨天刚过，长汀县古城镇黄泥坪村村支书李金生就来到村里水库至319国道水泥路拓宽施工现场。“还剩下800多米路面要硬化，月底前就能完工了。”李金生说，这是今年村里“三民”承诺制项目中投资最大的一个。

黄泥坪村水库至319国道4.5公里的老路，原先只有3.5米宽，并且道路破损严重。“路本来就小，还坑坑洼洼的，每次骑车经过这段路都得小心翼翼。”黄泥坪村村民刘锦文无奈地说。

今年古城镇实施“三民”承诺制，每个村都要根据实际，征求民意，谋划几个解民忧、惠民生的项目。黄泥坪村村“两委”在广泛征集村民意见后，将这个村里的“老大难”问题提上了解决日程。

最终，村里投资400多万元，将这条路拓宽到6.5米，并重新硬化，以解决村民出行难题。除了这个道路改造项目外，黄泥坪村还完成新建东山下水坝、老口至石甲口水渠修复项目，解决了村里200多亩农田的灌溉问题；村里的饮用水工程解决了当地29户110多人的饮用水问题。“今年村里的4个项目已经完成了3个。”李金生说。

据古城镇党委书记王亮介绍，今年初以来，古城镇以开展“三民”项目承诺制为抓手，贯彻落实党的十九大精神，补齐民生短板，促进古城发展。

“三民”项目承诺制，就是支部察民情、承诺解民忧、项目惠民生。为建设闽赣边界区工贸旅游强镇，古城镇鼓励村干部察民情，立项目，解民忧，惠民生。今年，全镇17个村量体裁衣，积极谋划了105个项目。如古城村重点谋划凤凰小区农民公园及休闲便道项目，计划投资185万元；谋划集镇商贸项目，计划筹资180万元，用于盘活农贸市场，壮大村集体经济。黄泥坪村依托总投资8865万元的烟基水源性工程屏风背水库，谋划建设环库路发展生态种养，打造宜居宜业宜游的环库生态经济圈。

解民忧惠民生，大众参与

各村在确定“三民”承诺制项目前，要广泛征集群众意见，并召开村民代表会议进行研究，着力解决涉及群众利益的热点、难点、痛点问题，让群众有更多的获得感和幸福感。

“村‘两委’召开了多次村民代表大会，并入户走访村民，征集意见，最终确定的新建水坝、水渠修复和道路拓宽改造这几个项目都和大家的生产生活息息相关。”李金生说。而在中都村，先后三次召开村民代表大会，最后确定了油寮背至张屋坑机耕道路硬化、官田段水渠陂头修复、古南公路中都段扩建、饮水工程、良基工程、莲文化休闲观光旅游等8个项目，总投资近800万元。

今年7月，中都村滨河景观公园以“赏荷花美景、品荷香美食”为主题，顺利承办了第一届荷花文化旅游节，2500多亩的荷花竞相绽放，引来了数千名游客赏荷花、采莲蓬、品莲味，旅游节的成功举办赢得了村民的一致点赞。而依托这2500多亩荷花，古城镇不仅致力于打造“荷美古城”的品牌，同时也将其作为一个竞争性扶贫项目推动贫困户脱贫。“以‘合作社+基地+贫困户’的模式，给贫困户免费提供种苗、技术指导，并进行保护价收购，而冬春季则种植油茶。”古城镇人大主席李炜介绍。

在项目实施过程中，注重群众助力参与。南岩片5个村，距离古城集镇19.7公里，两地干部群众往来，往往要绕道县城，交通不便，群众反应强烈。古城镇将古南公路拓宽改造项目列为“三民”承诺制项目，但要占用沿线村民的山林农地。他们利用乡贤座谈会、微信群等平台，向乡贤村民宣传项目建设存在的困难。最终，村民无偿捐献出15亩山林、4亩农地，用于拓宽古南公路。

在古城镇2017年“三民”项目承诺制活动专栏，全镇17个村谋划的105个民生类、产业类、品牌类项目，责任人、建设目标、项目进展，一目了然。李炜说，这些项目，由市、县、乡三级人大代表和群众随时监督，提醒村干部哪个项目还没开工，哪个项目进展慢；镇纪委紧扣“三民”项目资金使用，开展专项督查，对项目资金使用不规范的严肃问责；镇效能办开展抽查，实地查，在全镇形成“干部干事、代表监督、纪委问责、效能督促”的良好氛围。

据统计，至今年底，古城全镇完成“三民”项目88个，已完工55个，完成投资达3752万元。（福建日报全媒体记者 戴敏 通讯员 陈天长）