长汀：协作联动，提升“拍蝇”实效

东南网龙岩11月22日讯（记者 戴敏 通讯员 上官意林 钟小辉） “今年1—11月，全县18个乡镇纪委实现连续27年有自办案件，共办理自办案件65件，同比增长76%。”长汀县纪委相关负责人说，实践证明，该县探索实践的“协作联动”机制，在破解乡镇纪委履职难题上已取得初步成效。

长期以来，乡镇纪委人员不足、熟人办案问题影响到监督执纪问责职责的履行。为破解这一难题，长汀县纪委在龙岩市率先开展“协作联动”机制，在不打破管理体制、不增加人员编制的情况下，将全县18个乡镇和17个综合派驻机构人员进行整合，建立6个协作联动组，每个组由3个乡镇、2到3个派驻纪检组和1到2个县纪委职能室（部）组成。各协作联动组按照“专项工作联动、临时任务联动、信访办理联动、交叉检查联动”的原则，对组内各单位开展重点抽查、定期督查、专项检查。

“通过‘协作联动’机制，信访举报件办理时效大为提高，乡镇纪委履职能力得到有效提升。”长汀县纪委信访室主任王秋云告诉记者，以往乡镇纪委在办理案情复杂、涉及面广的信访举报件，正常情况下平均需要40天才能办结，通过“协作联动”机制，增加了办案力量，大大缩短了办理时间。今年初以来，长汀6个协作联动组共办理信访件34件，均已办结，立案调查17件21人，办结时间比以往平均缩短约20天。

对于乡镇一级涉及面广、影响重大的案件，长汀县纪委实行派员督办、提级查办、交叉协办，有效破解乡镇纪委熟人办案等问题。

“村党支部书记郑某、村主任吴某伙同村里造福工程理事会人员孔某、谢某、伍某、袁某集体贪污造福工程集资款……”今年4月，大同镇纪委收到反映黄麻畲村两委干部的信访举报件。考虑到郑某、吴某等人在村里任职多年，乡镇纪委独立调查可能面临阻力，县纪委要求第三协作联动组对此案提级查办，抽调组内精干力量和县纪委职能科室进行督办查办，很快就查清问题并处理了相关责任人，郑某、孔某、伍某等3人被开除党籍，同时郑某、吴某等6人被移送司法机关立案侦查。

“‘协作联动’机制不仅破解了乡镇纪委人员不足、熟人办案等问题，同时促进了乡镇纪委履职能力的全面提升，是加强乡镇纪检组织建设的积极探索。”长汀县委常委、纪委书记郭育坚表示，今后将进一步深化“协作联动”机制，积极在县委巡察、村级巡查、精准监督等方面拓展延伸，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。