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新罗曹溪:创新调解办法,助力和谐街道建设

2017-10-11 09:26:44 戴敏 温连光 来源:东南网  责任编辑:阙小琴   我来说两句

东南网龙岩10月11日讯(记者 戴敏 通讯员 温连光)近日,新罗区曹溪街道人民调解委员会迎来一位特殊的访客,“经过你们的调解,我们和物业互相理解,我们交了物业费,物业公司也请了清洁车,小区的垃圾处理问题终于解决了。”原来,这是家住曹溪街道一小区的林大爷来给调解员们反馈情况,并表达谢意。

近年来,曹溪街道人民调解委员会面对征地拆迁纠纷、农民工欠薪纠纷和物业纠纷等突出问题,创新人民调解工作,筑牢社会稳定防线,助力曹溪街道中心工作提速,助推和谐平安建设。在大量化解矛盾纠纷实践的基础上,曹溪街道于2015年总结提炼“三联”调解机制和“四前”调解措施。经过长期实践和逐步完善,“三联”“四前”在调解工作中发挥着越来越大的作用。

“‘3+4’调解法中,‘三联’立足于‘化解矛盾’,‘四前’着眼于‘防止发生矛盾’。”曹溪街道司法所专职调解员顾君炜说。其中,“三联”指的是部门联动、分级联动及对接联动,分别由司法、综治、劳动保障、企管、妇联、土管、水利、环保等部门联动调解;村(居)民小组、村(居)委会、街道分级联动调解;街道人民调解与公安派出所、村管站、劳动保障所、民政办等行政调解联动(行调对接),与人民法院诉前调解联动(诉调对接),与人民检察院刑事和解调解联动(检调对接)。“四前”即预判做在预防前,预防做在调解前,调解做在信访前,信访做在激化前,将矛盾纠纷排查并化解在基层,消除在萌芽。

近年来,随着龙岩中心城市建设西扩南移,先后有83个城建项目落户曹溪街道。街道承担了龙岩中心城区近50%的征迁任务,针对征地拆迁项目多、时间紧、任务重、难度大的特点,成立了征地拆迁纠纷“调解超市”。不仅于此,曹溪街道在纠纷调解中不断创新,开设了人民调解微信公众号“曹溪调解”,通过宣传法律法规、调解案例,不断扩大人民调解的认知度和影响力;提出了人民调解服务承诺,更好地为辖区内的群众、社会组织、企事业单位服务;创立调解协议书说理先例,其调解案例“亲兄弟因钱反目、调解员化解促和”等案例得到了社会的普遍好评。

两年多来,曹溪街道人民调解委员会共调处化解各类矛盾纠纷335件,调解成功329件,纠纷受理率和调解率分别达100%,调处成功率98.21%,协议履行率100%,曹溪街道没有一起因民间纠纷引起群体性械斗或民转刑的案件发生,连续五年保持“零非访、零激化、零上交”,有效维护了社会的和谐稳定。

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