龙岩：“垃圾围村”的蓝溪解法

上杭县蓝溪镇镇长谢开平向记者介绍路长制。阙小琴 摄

东南网龙岩8月23日讯（记者 阙小琴 通讯员 林斯乾 曾庆贤）垃圾靠水运，污水靠蒸发。农村生活垃圾“围村”成为建设美丽乡村的关键短板。如何补足短板？

8月17日，记者从龙岩市村镇建设管理站了解到，截至今年8月，龙岩市124个乡镇已有103个乡镇完成垃圾转运系统建设，它们将成为化解农村新乡“愁”，破解农村垃圾“围村”的利器。对此，记者前往上杭县蓝溪镇深入采访，探究该镇的“垃圾突围”之路。

问题：溪流成垃圾处理“消化道”

“我们以前垃圾处理不规范还被曝光了。”说到蓝溪镇的“旧貌”，该镇党委书记卢启泉并不避讳。

原来，今年年初上杭县住建局、县广播电视台联合组成采访组，深入全县各乡镇的集镇及周边村落，通过不打招呼、随机采访的形式，了解集镇垃圾治理成效。当时，黄潭河流域蓝溪段蓝溪大桥下因焚烧垃圾、医疗废物处置不规范被曝光。

“以前垃圾无处可去，有些村民便把垃圾倾倒进河里。”蓝溪镇梅永村村民温天淦说。

记者了解到，蓝溪镇辖12个村，有“三溪一河”贯穿该镇，“三溪”指载丰溪、棉溪、冯石溪，“一河”即黄潭河，这“三溪一河”是早年该镇村民处理垃圾的主要“消化道”。

“早年间，垃圾没有人管，大部分都是倒进溪流里，靠‘水运’，没有溪流的就倒在山沟里、路两边，路上随处可见垃圾。”蓝溪镇村镇管理站站长钟庆发坦言。

突围：全面畅通垃圾“消化系统”

2013年，上杭县把农村生活垃圾治理作为改善农村人居环境的重要工作。当时，该县结合实际研究出台了农村生活垃圾处理工作实施方案、农村污水垃圾面源整治行动实施方案等，乡镇生活垃圾中转站建设、农村家园清洁行动在上杭县全面铺开。

蓝溪镇随即成立面源生活垃圾污染整治领导小组，制定了全镇及各村垃圾转运处理方案，完成垃圾中转站建设工作，同时，购买封闭式垃圾运输车、小型垃圾转运车、垃圾桶等设备，正式向垃圾“围村”宣战。卢启泉说，为了加强管理，该镇还通过购买服务，将集镇环卫保洁和12个村的垃圾转运处理打包，委托给保洁公司处理，取得了明显成效。

“垃圾处理一年比一年规范，我们现在只要把垃圾放在门口的垃圾桶里，有专门的保洁员来处理，村民也不会随便丢垃圾，边边角角都比以前干净多了。”温天淦说他喜欢现在的蓝溪。

如今，上杭全县20个农村乡镇全面建成生活垃圾中转站，并配备了垃圾转运车，解决了乡镇垃圾“何处去”的问题。同时，按照500人配备1名保洁员的标准配备人员，目前，该县共配备了1075名专职保洁员。

创新：垃圾常态化治理走前头

“以前每当上级领导要来调研或路过，我们只能搞‘突击’，提前做好沿途卫生清洁。现在，我们的垃圾治理基本做到了常态化，不论是领导路过，还是前来调研，我们都可以轻松应对。”卢启泉说，这得益于该镇大胆创新机制，实施路长制与垃圾收费制并轨，补齐农村垃圾常态化治理“短板”。

“一年交30元，不贵但是很实在。”蓝溪镇沈田村村民张万康在外工作，平均一个月回家一次，老家的变化他都看在眼里。“现在大家都很自觉，有垃圾都会捡起来扔到垃圾桶里面。”

蓝溪镇是上杭率先实现垃圾收费全覆盖的乡镇。“垃圾收费有效增强了群众的环保意识和监督意识。”蓝溪镇镇长谢开平一语道出了垃圾收费的用意。

据了解，该镇12个村的垃圾收费率达80%以上，全镇村民垃圾交费累计15.18万元。“垃圾收费不是一刀切，而是根据各村的实际收取，有的按照人头收，有的按照长期在家和逢年过节回家等不同情况分类收取不同的金额等，都是通过村民代表大会商议表决之后才收取，并且收了多少，怎么用，我们都要求进行公示。”谢开平说。

“垃圾中转站投入使用初期，2天1车，垃圾处理量大概是10吨，现在是2天3车，垃圾处理量达到了30吨。”邓龙祥是蓝溪镇垃圾中转站的技术员，他说现在农村垃圾回收比较全面，回收率比较高，他每天的工作量比之前大了不少。

探索：农村生活垃圾终端处理

按理说，农村生活垃圾处理规范了，作为上杭县村镇管理站站长的林春英该高兴才是，可她却愁上心头。

原来，虽然全县20个乡镇生活垃圾转运站都已建成，但却只有古田、蛟洋2个镇的生活垃圾运往龙岩焚烧发电厂处理，蓝溪、中都等7个乡镇的生活垃圾运往县级生活垃圾填埋场处理，其余11个乡镇的生活垃圾由于县级生活垃圾无害化处理场库容即将饱和无法消化，只能就地简易填埋处理。武平等县市区也面临同样的窘境。

对此，林春英表示，一方面上杭县将充分发挥已有垃圾处理设施的作用，积极探索垃圾终端处理有效机制，积极推进武平—上杭垃圾焚烧发电厂建设项目，同时，加强与福建龙麟环境工程有限公司对接，能运往龙岩焚烧发电厂的尽量外运。另一方面，他们将积极探索垃圾分类机制，探索一村一建、多村联建、村企共建等方式建设农村垃圾阳光堆肥房，实现农村生活垃圾减量化资源化处理。