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龙岩多管齐下破解“僵尸企业”难题

2017-07-25 11:47:29 施薇 梁熙 来源:闽西新闻网  责任编辑:阙小琴   我来说两句

东南网龙岩7月25日讯 据闽西新闻网报道 近年来,随着龙岩市经济发展进入新常态,出现了部分没有实际生产经营行为的企业,却占据了大量厂房和土地。这些有名无实的“僵尸企业”占用各类社会资源,却未产生任何经济效益。

如何清理“僵尸企业”,让“僵尸企业”有序退出,成为社会各界关注的热点。19日-21日,记者对此进行了相关走访了解。

清理“僵尸企业”是当务之急

记者在走访中了解到,“僵尸企业”存在占用大量的土地、资本、能源和劳动力等各类资源,导致有限资源无法向真正有高收益的企业流动,造成了严重的资源浪费,阻碍了企业转型升级,与有效化解产能过剩形成矛盾。同时,也损害了企业优胜劣汰的市场经济法则。

业内人士表示,“僵尸企业”背负大量债务,企业之间也形成复杂的债务链,如得不到及时处置,将导致银行等不良信贷资产的大幅度增加,甚至引发其他系统性风险或危机。

中国民主促进会福建省龙岩市工作委员会在《关于加快龙岩市“僵尸企业”处置工作的建议》的提案中表示,“僵尸企业”虽然在形式上一直存在,却没有任何生产能力,有些企业甚至长期处于停产或半停产状态,但因各种历史和现实问题,又使得这些企业长期“僵而不死”,不仅阻碍了龙岩市的经济转型升级和产业结构调整,还增加了经济运行的各项风险。

建议成立专门机构 设置专项资金

如何解决?该委员会认为,由于“僵尸企业”涉及诸多部门,环环相扣,应设立处置“僵尸企业”的专门机构,以负责总体的协调职能。针对在推进处置工作中遇到的问题,应建立处置“僵尸企业”的专项资金,以发挥政府的激励与兜底作用。同时,基于该工作是一项涉及面广,专业性强的工作,应该设立专家咨询团,在面对各类问题时,发挥其专业优势。

对于在这一过程中可能出现的社会不稳定因素,可建立相应的司法联络制度,并充分发挥各类相关社会中介组织的专业作用,确保公平、正义以及处置效率。

政策引导帮扶困难企业

“从去年开始,我们对全市企业进行了摸排,界定‘僵尸企业’,并通过开展一企一策、因企施策来帮扶企业……”市经信委相关负责人告诉记者。

为发展龙岩市工业企业,今年2月份,市政府下发《关于促进工业发展十五条措施的通知》。“十五条措施的出台,其中一个目的就是对困难企业实施有针对性的帮扶,减少‘僵尸企业’的出现。”该负责人表示。

据介绍,工业十五条措施中,我市在积极争取省政府推动企业兼并重组有关税费、土地、金融、补助等优惠政策的基础上,还在市工业和信息化发展资金中安排专项资金,用于支持市内建材、化工、纺织等传统产业及冶金、机械等重点行业企业实施兼并重组,对重大兼并重组项目发生的评估、审计、法律顾问等前期费用及并购贷款利息予以补助,这将有助于推动兼并重组工作,处置和化解一批“僵尸企业”。此外,全市已设立应急周转资金4.1亿元,可帮助企业破解融资难问题。

“下一步,我们将与相关部门加大对企业困难问题的收集整理,对‘僵尸企业’情况做更进一步的了解,并制定出合理的处理措施,确保‘僵尸企业’能够平稳、有序退市。”该负责人表示。

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