上杭实现村居法律顾问全覆盖

东南网龙岩7月12日讯（记者 李凌生 通讯员 林斯乾）近日，上杭县龙航律师事务所律师张继光来到泮境乡司法所，这是他第16次来到这个乡为当地开展法律服务。根据法律顾问服务合同约定，他每个月至少要来乡里两次。

从2014年起，上杭县就开始试点选派律师进村担任法律顾问工作，但存在部分律师对无偿担任村居法律顾问的积极性主动性不强、日常工作联系机制不完善等问题。为了更好地解决法律服务中存在的问题，推进司法领域改革，去年11月底，上杭全县22个乡镇全部聘请律师担任法律顾问，12个社区均设立“法律诊所”，332个建制村均设立“法律顾问室”。全县所有村（社区）都聘请了律师（包括两名基层法律工作者）担任法律顾问，所有的村（社区）均有一名政法干警担任法律指导员，率先在龙岩市实现村居法律顾问全覆盖。

上杭全县实行以村或社区为单位，由村委会或社区居委会与律师签订《法律顾问服务合同》，老百姓可以按照合同的约定享受顾问律师的专业法律服务，且顾问费不用老百姓掏腰包，按照每村每年1600元的标准，由县政府买单。

根据合同约定，顾问律师必须每月至少两次到乡镇参加工作例会。“法律顾问要为村、社区治理提供法律服务；帮助草拟、制定、审查或者修改合同、章程等法律文书；为基层群众提供法律咨询和援助；协助指导开展社会矛盾纠纷排查和参与人民调解工作；及时参与处置村（社区）突发事件和群体性事件等。”上杭县司法局局长刘勇说，上杭的每一位律师（以及两名基层法律工作者）均对应一个乡镇，担任一个乡镇下辖的所有建制村（社区）的法律顾问。

“县里采用政府购买服务的方式，解决了顾问律师的聘请费用，律师不用再像以前那样自己出下乡的路费了，工作热情和积极性普遍提高。”张继光说，按照“统一调配、就近服务”的原则，律师与乡镇充分协商、双向选择。

在加强服务的同时，该县加强对村（社区）法律顾问工作的监管。对各乡镇每月开展法律顾问工作情况及时进行登记，建立一览表，每月一通报。各乡镇及时将开展工作的照片在上杭司法微信群发送。

“陈裕文律师协助才溪司法所成功调解才溪村村民历时10多年的祖宅继承纠纷；蓝福江律师到茶地镇樟树村参与镇、村调委会的联合调解，成功化解了丘某某兄弟之间因赡养母亲引发多年的调而未结的纠纷；林新麒律师多次协助、指导庐丰乡、丰康村乡村两级调委会调解，成功调解丰康村村民蓝某太三兄弟与蓝某魁之间历时20多年的道路纠纷……”张继光说，服务和监管同步，带来了明显的社会效益。

据刘勇介绍，全县23位村（社区）法律顾问律师、基层法律工作者坚持每月2次深入全县12个社区、332个村积极开展法律顾问工作，截至今年第一季度，共入村（社区）了解社情民意1241次、提供法律咨询1393件、协助息访5件、处置突发事件和群体性事件2件，调解成功336件等，“大大提高了调解成功率，及时挽回了群众的经济损失，有效地促进和维护了社会的和谐稳定”。