曹溪街道中甲村：无主矿山，重披绿装

“苦坑内”山场造林前

购买服务，无主矿山生态复绿

曹溪街道计划以政府购买服务的方式，进行无主矿山生态恢复，并选定了中甲村两个矿点、经杨村三个矿点，作为首批试点。它们分别因非法占林采土、采沙而遭遇植被破坏，水土流失。今年3月底，当地启动了招投标程序。由于破坏程度差异，各个地块的治理成本也有所不同。“苦坑内”治理成本为每亩5201元。

“长年采砂作业，导致地表破坏严重，呈现坑坑洼洼的状态。”洪长顺表示，在进行植被恢复前，首先需要清理边坡危岩，平整土地，并借用大量客土覆盖，“以前，个别矿山在进行复绿时，未进行覆土，或仅仅在所挖的草坑、树坑中填充少量客土，导致新种上的草苗、树苗成活率低下。”

在树种选择上，既要考虑生态效益，又要考虑经济价值。“我们选择了本地树种马尾松，以保证其具有较强的适应能力与成活率，马尾松成材后，还能作为木材销售，实现商业变现。”洪长顺说。

在复绿补植过程中，工程队却遇到困难。“村民对我们存在误解，以为这片土地一旦被政府种上树苗，就等同被征收了，以致树苗一种上，就被村民连根拔起，改种自家果树。”洪长顺说，矿山生态复绿对种植密度有严格要求，每亩至少要达到120株，而果树种植远远达不到这样的要求，生态恢复效果有限，“最后只能请村干部出面，反复做村民的思想工作”。

种上树苗，并不代表生态恢复治理目标就已实现。谢璐从有主矿山治理中吸取了经验：“有的矿企为了降低成本，应该绿化的部分只零星栽培少量苗木，有的未对植被进行后期管护，导致成活率低下。”

作为政府购买服务项目，后期监管与评估，直接影响着生态治理恢复成效。为此，当地规定了严格的验收标准，设计苗木成活率、树高、胸径等硬性指标。“我们采用分期付款、逐年考核的方式，要求工程方在三年时间里，每年都要进行抚育、块锄、扩穴培土、追肥，以保证树苗成活率至少达到85%。”洪长顺表示。

除了无主矿山，无主弃渣点也是这次整治的重点。“对无主的弃渣点，我们通过购买第三方服务的方式，投资60多万元，聘请专业绿化公司对弃渣、弃土点进行清运复绿，并设立防护栏以及告示牌。”许璐表示，目前当地已经完成沿线16块废弃矿渣点的清理整治工作。