曹溪街道中甲村：无主矿山，重披绿装

“苦坑内”山场造林中

东南网龙岩6月7日讯（记者 张辉 邱妤 邬眉 通讯员 温连光 文/图）近日，“苦坑内”山场通过复绿补植，种上了28亩马尾松苗。曾经因采沙而裸露的山体，重新披上绿装。

“苦坑内”位于龙岩新罗区曹溪街道中甲村。这里是著名的老矿区，采矿历史可追溯至上世纪70年代。长期开采作业，带来了生态隐患。按照龙岩市确立的“谁破坏、谁治理”的矿山生态环境恢复治理原则，矿企承担治理责任。几年前，采矿者跑路且无处追查，“苦坑内”成为令当地头疼的无主矿点。

今年，作为龙岩市无主矿山生态环境恢复治理示范点，曹溪街道通过政府向社会购买服务，对中甲村、经杨村的5个无主矿点实施复绿工程，造林面积130余亩。“苦坑内”位列其中。作为产矿大市，龙岩希望借此探索出一条无主矿山治理的新路径。

主体灭失，植被恢复陷入困境

年过六旬的陈添河，是中甲村党支部书记，他见证了中甲矿区的采矿历史。“中甲盛产铁矿、锰矿，上世纪70年代福建省龙岩钢铁厂的到来，开启了中甲的采矿序幕。”陈添河说，上世纪90年代是中甲采矿最活跃的时候，“除了国营、私营矿企，还有不少群众也上山挖矿。”

早期无序的采矿行为，带来生态忧患。中甲村位于小溪河流域，小溪河经由龙津河汇入九龙江北溪，是龙岩、漳州、厦门三地的重要饮用水源地。

为进行矿山环境恢复治理，龙岩确立了“谁破坏、谁治理”的原则，明确矿企为责任主体，并引入激励机制，鼓励矿企在收到返还的生态环境恢复治理保证金后，继续投入到新项目治理中。去年，曹溪街道便在辖区内启动了有主矿山生态治理恢复工程。其中，华润曹溪（中甲）矿山种植马尾松0.5万株，龙钢（中甲）矿山及杨梅坪尾矿坝下部等地种植天竹桂、杜英等1.5万株。

相比有主矿山，无主矿山治理难度则大得多。“随着矿石纯度不断降低，加上行情不景气，价格走低，不少矿企无力支付治理费用，干脆选择放弃矿山，直接跑路。”曹溪街道办事处副主任谢璐表示，矿山生态恢复成本不可谓不高。

今年年初，曹溪林业站在经杨村巡查时发现，“出水杨”“铁菊岭”“坑投人”三处山场有人非法占用林地从事采土、采沙等活动，造成水土流失，总面积近70亩。“无奈的是，非法占用林地采矿的业主早已人去楼空，植被恢复遥遥无期。”曹溪街道林业站负责人洪长顺说，在这样的情况下，政府不得不成为无主矿山生态恢复治理的主体。