正向激励，龙岩出实招促进有效投资

东南网龙岩5月25日讯（记者 李凌生）近期，为进一步加大正向激励力度，更好地扩大有效投资，龙岩市委、市政府正式出台并下发《关于建立正向激励机制促进有效投资的九条措施（试行）》（以下简称《措施》），通过经费奖励、机制创新、优化流程、干部提拔等方式出实招激励相关单位、机构和人员为建设新龙岩做出更大贡献。

《措施》从深入打好项目落地攻坚战役、扎实推进脱贫攻坚项目建设、着力推进生态环保项目建设、重抓工业经济提速增效、加大招商引资力度、进一步激发民间投资活力、完善资金安排与工作实效挂钩机制、优化项目审批和分级分类管理、推广“一线考察干部”工作机制等九个方面提出具体措施。

在加大招商引资力度方面，《措施》提出市财政每年安排招商引资专项经费，支持各级各部门积极开展对点招商、精准招商、专业招商、以商招商、联合招商；2017年预算安排不少于900万元，用于项目策划、宣传推介、外出招商、驻点招商、人才培养和相关奖励等，经费安排和奖励与贡献挂钩，突出真招商、招真商。同时，在着力招大引强选优方面，《措施》明确了奖励标准，“各地新引进或增资的实际投资额超过5亿元、战略性新兴产业投资额超过1亿元的项目，省级财政将按照项目实际投资额的千分之一给予前期工作经费奖励（最高不超过500万元）”。

为进一步激发民间投资活力，全面落实惠企政策，《措施》积极鼓励政策性融资担保机构扩大业务规模，并在担保收费、代偿政策等方面对民营企业予以优惠倾斜。支持市内金融机构与融资性担保公司开展共担风险合作。对与融资担保机构开展共担风险合作的市内金融机构，市财政局按其承担代偿额的20%予以风险补偿。

在优化项目审批和分级分类管理方面，《措施》提出建立投资项目代办制度。凡在龙岩市范围内除房地产开发项目外的投资项目，由各级政府工作人员免费代办，其中重点项目、“重中之重”项目由分级管理单位或主管单位的人员代办，项目代办员与项目审批服务台对接，项目审批服务台与本层级的审批服务单位对接。

为推广“一线考察干部”工作机制，《措施》注重以工作实效评价干部。《措施》明确提出，对在项目绩效考评中被评为优秀等次的市直单位，其领导班子和干部年度考核优秀等次指标按15%设定；被评为“一等奖”等次的县（市、区），其党政领导班子年度考核优秀等次指标按15%设定。对评为优秀等次的干部，可列入后备干部加以培养，符合任用条件的，给予优先提拔重用。