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牵牢管党治党“牛鼻子”

www.fjsen.com 2017-02-26 09:58:11 来源:闽西日报  我来说两句

以落实市委《关于在全市党员干部中纠正不良习气树立清风正气的意见》(龙岩2号文件)为抓手,深入推进作风建设闽西实践;通过开展巡视、巡察工作,积极推动“两个责任”落实,打通主体责任向基层延伸“最后一公里”;率先运用监督执纪“四种形态”,以刚性的纪律约束,树立党规党纪不可触碰的权威……

每一个亮点的闪现,无不烙下闽西这块光荣的红色圣地适应全面从严治党新常态的深刻印记。

全面从严治党,苏区重任在肩,闽西理应先行。去年以来,我市深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会以及省第十次党代会、省纪委十届二次全会精神,认真落实省委“五抓五看”要求,紧紧牵牢全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,落实落细管党治党主体责任,在管党治党上真抓真管真担当,真严真查真问责,着力推动闽西苏区红土更红、清风更清,构建风清气正的政治生态。

突出树立“四个意识”

强化理论武装

●深入开展“红土基因”教育●认真开展廉政教育●积极开展家训家规教育

苏区精神光耀闽西,廉政丰碑浩气长存。在古田会议胜利召开87周年之际,2016年12月27日,“苏区精神、廉政丰碑”中央苏区廉政建设史主题展览在古田会议纪念馆开展。该展览填补了我省乃至全国中央苏区廉政建设史主题展览的空白,成为史料最全、脉络最为清晰的苏区廉政建设史主题展览。

思想建党是全面从严治党的精神根基。我市大力弘扬“思想建党”传统,坚持把思想政治建设放在首要位置,深入开展“红土基因”教育、纪律教育、家训家规教育,坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,加强党性教育和道德教育,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”——

充分发挥以古田为轴心、97个红色现场教学点为一体的闽西干部教育红色培训基地群作用,办好中央苏区发展大讲堂、党委(党组)中心组、理论骨干培训班等学习平台,深入挖掘红色文化资源,常态化开展“红土基因”教育,引导闽西干部群众进一步坚定“听党的话、跟党走”的理想信念,牢固树立“四个意识”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。记者昨日从市委办获悉,目前,全市共组建各类宣讲队伍50多支,开展宣讲活动1200多场,受众10余万人次。

把学习宣传《准则》和两个《条例》作为加强党员干部廉政教育的一项重要任务来抓,将《准则》和两个《条例》列入各级各部门党委(党组)中心组重要学习内容和干部教育培训教材,并成立巡回宣讲团,在市级新闻媒体开辟专栏刊发党委书记、纪委书记署名文章,营造学习宣传三部党内法规的浓厚氛围。

积极开展家训家规教育,在全市党员干部中开展以“树清廉家风,立崇廉家规”为主题的好家风建设活动,精心拍摄制作《龙岩客家家训》专题片,先后建成10个客家家规家训馆,营造廉政文化进家庭的浓厚氛围。“龙岩客家家训”系列专题片纳入市直公务员学习培训内容,并在国家公务员培训网站发布。

突出加强和规范党内政治生活

强化从严治党制度建设

●抓组织生活制度化●抓选人用人制度化●抓民主集中制度化●抓权力运行规范化

制度建党是全面从严治党的根本之道。我市坚持以制度建设为抓手,用制度管人管事管权,让制度发威发力,推进全面从严治党落地生根——

抓组织生活制度化。落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、党性定期分析和民主评议党员制度,强化党费收支管理制度执行。

抓选人用人制度化。实行领导干部考察考核、实绩分析、反向测评、全程记实、一票否决、责任倒查、能上能下等制度,严格落实拟提拔干部“四个凡必提”要求,坚决防止“带病提名”“带病提拔”“带病上岗”。

抓民主集中制度化。坚持民主集中制原则,落实“三重一大”,严格执行党委班子议事规则和决策程序,严格规范省、市重点项目安排以及经营性用地公开招标或拍卖,健全完善资金管理使用的程序和审批权限。

抓权力运行规范化。落实权力运行制约监督机制,在全省率先实行“四个规范”即规范事项承接、业务对接、事项运作、信息公开机制。

突出纪严于法、纪在法前

强化党风廉政建设

●坚决零容忍惩治腐败●积极探索监督执纪“四种形态”●深入推进作风建设闽西实践

据市纪委提供的一组数据显示,2016年全市纪检监察机关共立案1224件,比升48.72%;全市查处县处级案件28件,比升27.27%;查处乡科级案件195件,比升63.87%;结案1225件,结案率99.84%;给予党政纪处分1198人,移送司法机关处理72人。

纪严于法、纪在法前,我市坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,全面推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

坚决零容忍惩治腐败。紧盯重点领域、权重部门、关键岗位,重点查处不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部。特别是坚决查处了漳平市公安系统、龙岩市交警支队系统、新罗区龙门镇等严重腐败窝串案,以及16名重要岗位“一把手”严重违纪案件。

同时,我市积极探索监督执纪“四种形态”,认真落实王岐山同志寄予闽西率先运用监督执纪“四种形态”要求,推动执纪监督从“盯违法”向“盯违纪”转变,从“抓大放小”向“抓早抓小”转变,真正用纪律管住大多数。2016年,全市综合运用“四种形态”处理2505人次,切实让红脸出汗成为常态。

此外,我市以落实市委《关于在全市党员干部中纠正不良习气树立清风正气的意见》(龙岩2号文件)为抓手,深入推进作风建设闽西实践,让群众看到了实实在在的成效和变化。在中央八项规定精神“1+X”专项督查中,2016年,全市共查处违反中央八项规定精神问题296件、476人,给予党政纪处分163人;全市统一开展部门和行业“潜规则”排查,共开展专项治理30多项,对771名党员、干部的不良习气问题进行纠正处理。特别是在公款存储谋私逐利集中整治方面率先破题,从源头上破除公款存储利益输送“暗道”,得到中央纪委和省委、省纪委领导的充分肯定。

突出主业主责

强化全面从严治党责任落实

●压实责任抓部署●以上率下抓示范●聚焦问题抓整改

市委始终以高度的政治自觉,把党要管党、从严治党当作最大的主业,认真按照省委“五抓五看”和暂行规定的要求,规范化部署、常态化检查、长效化落实,真正把主体责任落到实处。

2016年,市委常委会先后51次研究部署全面从严治党工作,出台落实主体责任实施办法、责任追究实施办法及责任制市级检查办法,对典型案例点名道姓通报曝光,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”;以问题清单和问责清单“两张清单”倒逼“两个责任”落实,着力推动全面从严治党向基层延伸,配齐配强乡镇纪委工作人员,解决基层力量不足的问题,全市共核定293名专职纪检监察干部,每个乡镇平均配备2名以上。

通过“一把手”抓、抓“一把手”确保主体责任落实,同时全面开展述责述廉,市委书记、各县(市、区)委书记结合从严治党、从严管党的要求,带头给党员领导干部上党课;认真开展谈话提醒,2016年全市“一把手”开展谈话提醒105次,其中对领导班子成员或下级“一把手”谈话提醒24次。

动员千遍,不如问责一次。责任追究是落实“两个责任”的保障,也是督促各级党委、纪委把责任落到实处的“杀手锏”。各级纪委把“一把手”纳入监督重点,深入开展“一案双查”, 2016年共查处单位、部门“一把手”15人,对履行“两个责任”不力的301名责任人实行问责,其中追究主体责任281人、监督责任20人。

针对省委对我市2015年度落实党风廉政建设责任制情况检查发现的问题,限期抓好整改落实,目前已完成所有问题整改。

全面从严治党永远在路上,落实管党治党主体责任没有休止符。党的十八届六中全会开启了全面从严治党的新征程,新的一年,我市各级党委将进一步弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神,认真贯彻落实中央、省委的部署,切实把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,把全面从严治党向纵深推进,进一步打造提升“红土清风”品牌,努力营造风清气正、干事创业的政治生态,为“再上新台阶、建设新龙岩”提供坚强的作风保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。(记者 曾燕福)

责任编辑:叶同辉
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