凝心聚力建设东接厦漳泉西拓中西部的创新型工贸旅游强市

机械产业是龙岩着力做大做强的3个主导产业之一，目前全市规模以上机械企业201家，上半年实现产值155亿元，比增11.9%，呈现持续回暖势头。图为龙头企业龙马环卫公司生产车间外景。

 产业发展，强优势势在必行。2014年10月30日，在习近平总书记的亲自倡导下，全军政治工作会议在上杭县古田镇召开（被称为“新古田会议”），龙岩市牢牢抓住“新古田会议”召开的重大历史机遇，编制军民融合深度发展“十三五”规划，出台《龙岩市促进军民融合产业发展十一条措施》，完成创建国家新型工业化产业示范基地（军民结合）专项规划编制。

 同时，当地顺势而为主动出击，在军委各总部、各军兵种、十大军工集团的大力支持下，军民融合取得重大突破，走在全省乃至全国前列。2014年以来，全市累计与部队及军工企业签订合作项目82个、总投资485亿元；20家企业8大类产品实现“民品参军”；解放军总医院、总后卫生部挂钩帮扶长汀县汀州医院和12家乡镇卫生院，军地多领域合作模式正在加快形成，军民融合成为闽西新一轮发展的独特优势。

 民生是发展的根本目的，“一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子”。在经济发展的同时，不断提高民生福祉，让人民群众有更多的获得感，一直是闽西各级党委、政府最为关注的热点问题之一。5年来，龙岩始终坚持人民利益高于一切，以民生福祉为出发点和落脚点，持续改善民生，千方百计让人民群众享有更多优质教育资源、更好就医服务、更全面公共服务，市财政民生支出超过720亿元，占公共预算的75%。

 脱贫攻坚是头号民生工程。五年来，经过持续不断的努力，龙岩共减贫11.5万人，完成造福工程危房改造3.7万户，建成保障性安居工程3.7万套，解决170.6万农村人口饮水安全问题。但目前还有长汀、连城、武平3个省级扶贫开发工作重点县、31个市级扶贫开发重点乡镇，贫困户3.19万户、11.0574万人。让这部分贫困群众早日脱贫，是当地扶贫开发工作最难啃的“硬骨头”。

五年来，龙岩民生事业取得长足进步，市财政投入超720亿元用于改善民生。图为龙岩市妇幼保健东山新院。

 为此，龙岩全面推行精准扶贫“9336”工作模式，深化、量化、细化全省首创的“九措到户”具体措施，做到生产扶持到户、搬迁安置补助到户、就业辅助到户、科技帮扶到户、就学资助到户、医疗援助到户、结对帮扶到户、社会捐助到户、生存救助到户，实现所有建档立卡贫困户挂钩帮扶全覆盖、所有贫困村挂钩帮扶全覆盖、所有贫困乡镇挂钩帮扶全覆盖。

 而在群众普遍关心的医疗和教育方面，龙岩同样有大手笔：在全国首创“互联网+分级诊疗”模式，基本公共卫生服务经费标准由15元/人提高到40元/人。2016年，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险政府补助标准从每人每年380元提高到410元；今年，市里投入5582万元，新建了10所公办幼儿园，并全面完成中小学标准化学校建设，新罗、永定、上杭、武平通过“义务教育发展基本均衡县”国家级验收……

 补短板、强优势是发展之本。针对交通基础设施方面的相对短板，龙岩市进一步加大了建设力度。五年来高速公路通车里程达660公里，是2010年的2倍；新增快速铁路171公里，在全省山区市中率先开行动车和实现县县通高速、镇镇有干线、村村通客车；冠豸山机场开通至北京等7条航线。永定撤县设区，全市形成“一市两区”格局，中心城市建成区面积扩大到53平方公里，新罗区入选中国新型城镇化质量百强区，连城县被确定为全国首批全域旅游示范县，全市常住人口城镇化率提高7.6个百分点，达52.6%。

 翻开我省的生态版图，龙岩以众多名列前茅的指标成为“清新福建”生态品牌中最大一抹亮色。生态，已经成为闽西最大的优势和品牌之一。目前，龙岩森林覆盖率达77.91%，比2011年提升4.81个百分点，连续39年位居全省首位，近年来，先后获得国家园林城市、国家森林城市、全国绿化模范城市、“全国十佳生态文明城市”、“中国最佳生态休闲旅游城市”等殊荣。

中国共产党龙岩市第五次党代会开幕式现场

 为了让生态优势更加凸显，龙岩这座深绿城市再出发，全力打造宜居宜业之城，全市上下认真贯彻落实习近平总书记关于推进长汀水土流失治理工作的重要批示精神，围绕“百姓富、生态美”的建设目标，打响生态环保战役。

 在水土流失综合治理方面，5年来，全市共治理水土流失面积256万亩，水土流失下降率居全省首位，其中长汀县水土流失面积与2011年底相比下降8.06万亩，“长汀经验”在全国总结推广；全面开展“山、水、大气、土壤”综合治理，建立起汀江—韩江流域水环境补偿机制，重点流域水环境持续改善，汀江、龙津河水质实现100%达标；城市环境空气质量排名全省前列，优良天数比例达98.6%……走过风云激荡、硕果累累的五年，龙岩正以崭新的面貌站在了新的历史起点上。