龙岩离自贸区有多远 龙岩市全力创造承接条件

下月将投入运行的我市首个保税仓库——龙岩陆地港公用型保税仓库首期面积2310平方米，将为龙岩及周边进出口企业提供服务。以此为起点，今后我市将完善升级保税功能区域建设，为复制对接自贸区改革试点经验做准备。 记者 林阿玲 摄

研究对接自贸区

我市可在哪些领域探索“破冰”？

□　记者 林阿玲

“去年公司铜精矿的进口量近70万吨，作为全市乃至全省原料进口龙头企业，我们很希望在报关中早日享受到自贸区政策带来的便利和实惠。”昨日，谈及自贸区，上杭蛟洋工业园紫金铜业有限公司贸易部原料科负责人满怀期待。

随着上海自贸区创新机制的成熟推广和福建自贸区总体方案的公布施行，自贸区的改革“红利”似乎越发唾手可得。我市该从哪些方面进行“破冰”，极力对接可吸收、可利用、可复制的内容？目前最接近可复制的区域有哪些？让我们来听听我市口岸部门及业内人士的见解。

领域一：综合保税区

“自贸区是中国海关特殊监管区发展模式的创新和延伸。要对接自贸区改革成果、前提条件是所在地区必须建成海关特殊监管区，目前我市还没有海关特殊监管区，必须在这方面先行‘破冰’。”龙岩海关关长陈琦一语中的。

陈琦认为，综合保税区是目前国内开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、运作最灵活、通关最便捷的海关特殊监管区。从目前我市各功能区域看，在厦龙山海协作经济区申报设立龙岩综合保税区或许是最佳选择。理由是，福建自贸区三大片区容纳能力有限，在产业、金融、文化、商务等方面都可能产生“溢出效应”，不少企业可能将总部设在自贸区，加工基地则设在外围，这对距离厦门最近的内陆邻海城市龙岩而言是一个重大机遇，但前题是龙岩要有承接加工基地的综合保税区。

而厦龙山海协作经济区作为我市加快开放型经济的重要载体，是今后我市承接厦门产业转移的桥头堡和主阵地，也是我市对接沿海、实施“东进”战略的重要抓手，在该区申报设立综合保税区条件最优，有利于龙岩便捷承接厦门产业转移，加速对接自贸区。

“从组织申报到国务院批复设立，最少需要两到三年时间，而未来两到三年，也正好是福建自贸区运行实施的关键期。”陈琦说，届时如果我市综合保税区申报成功，或将实现与福建自贸区尤其是厦门片区的无缝对接。