连城：县村有基金，融资变顺心

涉农担保贷款难，咋办？

连城：县村有基金，融资变顺心

东南网6月25日讯（福建日报记者　张杰　通讯员　黄水林）1－5月，连城县农村规模经营贷款担保基金、大田种植业规模经营风险基金（简称“两金”）为全县农民担保贷款88笔，担保金额3495万元；首批成立的两个村级融资担保基金，提供小额贷款担保38笔，担保金额306万元。

“县级‘两金’，主要用于鼓励农民规模化、集约化经营，提高农业抗风险能力；村级基金，则着重满足群众小额、机动的资金需求。这，正是连城构筑的全方位涉农融资担保机制。”连城县贷款担保基金办公室主任温晓洁说。

连城是我省传统农业大县，红心地瓜干、白鹜鸭、花卉苗木等特色产业远近闻名。然而，涉农担保贷款难曾困扰着当地。

2009年，该县设立“两金”，每个基金县财政出资100万元。去年6月，县里又将农村规模经营贷款担保基金扩大至2000万元，担保贷款扶持范围从种养大户、农民专业合作社扩大至家庭农场、涉农企业，单笔最高担保贷款额度提高到50万元，并视情况给予一定贴息。

“基金担保贷款，快捷、方便、服务好！”连城县盛丰种兔养殖专业合作社负责人吕高铭告诉记者。

今年初，他决定将黄兔养殖规模扩大至年出栏2万只以上。为解决兔舍建设、种兔引进等资金缺口，他决定通过县农村规模经营贷款担保基金贷款50万元，基金办公室工作人员手把手指导他备齐申报材料。6月初他拿到贷款，如今新兔舍已基本建好。

值得一提的是，该县还鼓励市级以上农业产业化龙头企业入股“两金”，用市场化手段实现基金良性循环。今年1－5月，该县新吸纳福农、联香园、心连心等6家地瓜干加工企业入股基金合计130万元，为相关农民专业合作社、种植大户担保贷款700万元。

光有县级基金，还谈不上全方位涉农担保机制。考虑到群众的小额贷款担保需求，去年10月，连城县本着“政府主导、财政注资、市场运作、农民自愿”原则，扶持朋口镇文坊村、宣和乡培田村设立村级融资担保基金。

在实际操作中，县、乡两级财政扶持每个村20万元，征信良好的农户按自愿原则出资1万－2万元入股基金。入股基金的农户到金融机构提出贷款申请后，金融机构根据农户的信用等级评定资料和入股金额，降低10％－20％的贷款利率，并按入股金额的2-5倍发放贷款。

文坊村养鱼户项惠强，就尝到了甜头。去年12月，他出资2万元入股村级担保基金；今年，他要扩大养殖规模，顺利拿到8万元低息贷款。

“力争至2016年，每个乡镇至少有一个村级融资担保基金。”温晓洁说。