五大工作机制 化解基层矛盾

为了更好地便民利民，更有效提高调解公信力，上杭县人民调解中心实行点名调解机制, 通过在接待厅公示栏、政府门户网站公示和开通微信平台等形式公布各类专业调解员信息，让当事人自主选择调解员,调解时间、地点等。中心除了8名专职调解员，还聘请了9名首席调解员和2名人民调解指导员，有80多名参与调解的各行业专家志愿者，乡镇一级有调解员102名，全县343个村有专兼职调解员近2000名，形成了多元化调解员队伍。

以人为本 保障受害方利益

调解成功的关键在于各方履行责任。为此，上杭县人民调解中心通过强化司法确认机制，确保当事人自觉履行协议，避免当事人再次产生诉讼争议。人民法院在调解中心常设办案点，及时对接确认，方便快捷为当事人提供保障。每年有200多个案件得到司法确认，极少案件进入强制执行程序。

如何做到调解“以人为本”，有效保证受害方利益？上杭县人民调解中心设立的履约保证金机制较好地解决了这一问题。根据这一机制，对交通、医疗、安全生产等事故造成较大伤亡引发的纠纷，在认定、鉴定责任期限内，调解员动员当事人预交赔偿、补偿款，由中心负责管理，经当事人授权后先行支付。有了履约保证机制，当事双方提高了互信度，促进调解协议达成和履行。

截至2013年12月，上杭县人民调解中心共受理各类纠纷1783件，调解1783件，调解率100%，调解成功1730件，调解成功率97.03%。2012年省司法厅向全省总结推广了上杭县人民调解中心调解经验；2013年上杭县人民调解中心被司法部评为“全国模范人民调委会”。