龙岩连城县倾力探索农业农村金融服务体系

延伸平台 农业融资全覆盖

“如果没有担保基金贷款，我不可能发展得这么顺利。”近日，在连城县莲峰镇一个家庭休闲农场，首批获得50万元担保贷款的农场业主江南旺，对担保基金能够向家庭农场覆盖感到很高兴。

“农业产业链在延伸，基金也在跟着发展。”县委农办主任童文晓说，为了让担保基金更广泛地服务现代农业发展，县里全面延伸拓展基金担保贷款的对象和范围，从原来单一的大田种植延伸至农业、牧渔业、林业、农产品加工业，由土地流转经营大户延伸至农民专业合作社、农业龙头企业、家庭农场等。

前不久，首个村级融资担保基金在朋口镇文坊村成立，基金规模达72万元，并现场为农户提供小额贷款担保5笔共50万元。与此同时，连城进一步创新，尝试将担保基金这一平台向村级延伸，出台村级融资担保基金管理办法，并将文坊村作为试点村率先成立村级融资担保基金。村级基金由县、乡（镇）两级政府各出资10万元，征信良好的农户则自愿出资1万-2万元申请加入基金，为本村村民的贷款融资提供担保，重点满足农户发展种植养殖业以及经营特色农副产品生产、加工、销售等资金需求，让更多农户从中受益。

拓展服务 降本提速增效益

“丰收离不开政府的支持。担保基金不但有贴息，而且手续便捷。”连城富塘茶叶专业合作社理事长邱贞明对担保基金带来的实惠感触特别深。富塘茶叶专业合作社今年种植茶叶600亩，通过县土地规模经营贷款担保基金贷款50万元，解决了扩大种植面积、更新制茶设备资金不足的困难。

为鼓励农民规模经营，为扶持现代农业发展，县财政拨出专项资金，对符合条件的农村规模经营，财政扶持担保贷款据实部分予以2-4厘的贴息，以帮助农民降低生产成本，提高种养殖收益。

为加强对贷款用户跟踪服务，县里去年8月成立了农村规模经营贷款担保基金办公室，规范贷款担保申请和审批流程，全程统一帮助为农户办理贷款所需的各项材料，提高贷款审批效率。至目前，已先后9批次为130多家农户提供3535万元的贷款担保。

同时，该县加大信贷支农力度，针对过去只有一家银行承担基金担保贷款，贷款额度受限，服务难以完全满足需求的情况，引进竞争机制，成立连城村镇银行，大力扶持农业产业化经营和农民创业致富。村镇银行成立后，迅速承接基金担保贷款业务。现在，连城农户通过基金担保获得贷款的来源由1家扩大到农村信用社、村镇银行、邮储银行等3家，贷款利率也降低了0.5厘，进一步帮助农户降本提速增效益。