上杭县人大持续监督 助推医疗卫生事业健康发展

近日，上杭县庐丰畲族乡57岁的李大妈在家人的陪同下，到乡卫生院做彩超检查。她告诉记者，以前做检查都要大老远跑到龙岩中心城市或县城，如今，在家附近的卫生院就可以做这些检查，方便多了。

从今年起，该县计划在3年时间内投入2400万元，为各基层医疗卫生单位配备或更新X光机、B超、生化仪等基本医疗设备，优化医疗卫生资源配置，加强基层卫生院服务能力建设，努力让老百姓实现“小病不出乡”。

深入调研：把准“病脉”

上杭县基层医疗机构服务能力的提升，离不开上杭县人大常委会持续有力的科学监督。去年来，上杭县人大常委会高度重视人大代表和人民群众关注的“看病难”、“看病贵”、“看病累”问题，把医疗卫生工作作为监督工作的重点。

“医疗卫生事业的发展关系人民群众的健康，是一个民生大事，我们县人大常委会集中精力突出监督重点，加大对医疗卫生工作的监督力度。”上杭县人大常委会副主任黄晓兰告诉记者。

去年9月，上杭县人大常委会成立调研组，先后深入县级医疗卫生机构，南阳、官庄、茶地、临江等乡镇卫生院、社区卫生服务中心，实地察看了解相关情况，并召开了6场座谈会，听取了相关部门和单位的工作情况汇报，同时还到外县学习考察，并通过问卷调查等方式，在广泛征求和听取人大代表和人民群众的意见，掌握了翔实第一手材料的基础上，《关于全县卫生工作的调查报告》出炉了，把准全县卫生工作的“病脉”，提出当前存在财政投入不足，资金统筹机制不活；县、乡医疗卫生机构基础设施薄弱，医疗器械配置不齐；“引人难、难留人”已成瓶颈，卫生队伍人才相对短缺等问题，需大力加以改进。

2012年10月31日，县十六届人大常委会第五次会议专题听取和审议了县政府关于医疗卫生工作的情况报告。常委会组成人员在充分肯定成绩的同时，指出了存在的问题，并提出了建议、意见。

常委会会议要求县政府切实发挥主导作用，重新科学编制上杭县医疗卫生事业近期和远期发展规划；加大财政投入和规划建设力度，努力实现医疗卫生事业发展资金需求与财政投入同步增长的目标；积极创新“引人、用人、留人”机制，尽快提升县级医疗卫生机构基础设施和服务水平；开展“乡镇卫生院规范化建设”专项活动，提高基层医疗单位诊疗水平；重视加强医疗卫生机构内部管理，努力提升各医疗单位的医技水平和服务质量。

持续监督：助托“健康梦”

县人大常委会的审议意见发出后，在社会上引起较大反响，县政府高度重视，多次召开落实审议意见专题会，将常委会审议意见中25项工作任务分解落实到12个相关部门，明确了责任单位、责任领导和工作要求。

2月，县人大常委会又在充分调研的基础上，就近期城区医疗单位急需解决的问题，向县委呈送了《关于县直医疗卫生单位规划布局的建议》。3月，县委召开卫生工作专题会议，就卫生专项规划、城区医疗卫生机构选址优化、卫技人才队伍建设进行研究部署。

在上杭县人大常委会的持续推动下，上杭县今年把城区医院扩容改造工程和提升基层卫生机构整体服务能力建设列为重点为民办实事项目。今年全县医疗卫生基础设施、设备财政预算近1.2亿元；将全面建成87个村级标准化卫生所；公开招聘178名卫技人员充实县乡医疗卫生机构；首批投入500万元购买的救护车、全自动生化仪等71台（件）医疗设备已送达各乡镇卫生院；新建一所县三级综合医院和县妇幼保健院整体搬迁两个大项目已经启动……“县人大常委会非常关注卫生工作，回应老百姓的民生关切。不仅强化了政府对医疗卫生事业公益性的认识，还促进了财政对卫生的投入，完善全县医疗卫生机构的基础设施设备。”上杭县卫生局局长何祥椿说。

10月中旬，县人大常委会成立检查组对审议意见落实情况进行了检查。“健康是重大的民生。我们接下来将专题听取县政府落实卫生专项工作审议意见情况汇报，进一步加大跟踪监督力度，把审议意见落到实处，圆人民群众的‘健康梦’。”该县人大常委会主任陈思忠说道。