新罗西陂创新征地模式 尽己所能支持教育事业

□记者 张梓睿 通讯员 陈俊宇

“今年我们大洋村范围内，有瑞洋小区、瑞福小区两个安置小区项目需征迁，分别涉及村民50多户、80多户，1月开始征迁，目前已基本完成征迁任务。”12日，新罗区西陂街道大洋村村主任王小桐告诉记者。

征地款都归村集体实行统一公平分配

“我们所采取的征地模式是1998年经村民代表大会讨论通过后正式确立的，这就是征地补偿款都归村集体所有；村集体于每年年底给每位村民250公斤干谷的时价及另外的现金分红，在此基础上，对土地被征用的村民再按每亩地600公斤干谷的时价进行返租。”王小桐说。

据了解，这种模式的优势在于，征地补偿款与村民不直接发生关系，只有赔青与村民直接发生关系，不易造成大的矛盾，可提高征迁效率。而征地补偿款归村集体所有，又可提高村集体收入，用于投资再生产，最终又让村民受益。

去年，大洋村还成立了由村“两委”干部和各村民小组组长组成的村级征迁办，负责征地、拆迁、析产等工作，采取既分工又合作的方式开展征迁。

从征地、资金上支持学校建设

大洋村积极支持中心城市建设，尤其重视支持教育事业发展，在征地、资金等方面给予有力扶持。

11日下午，记者在大洋小学见到了今年7月退二线的该校老校长刘信民。他告诉记者，大洋村1994年就开始扶持大洋小学发展，一直持续至今。

“1994年以前，我们学校在宝泰桥边，那里环境嘈杂，不利于教学，村里投入近400万元，为学校建教学楼、宿舍楼和操场，之后还陆续出资为学校增建绿地、增补运动器械等。”刘信民说。

他告诉记者，今年，新罗区教育局出资兴建大洋小学新教学楼，大洋村又在征地上给予大力支持，在刚开始资金还未到位的情况下，就征下了30多亩用地。施工中，因进出工地的道路比较狭窄，工程材料运输不畅，村里得知后，找来协警帮助指挥交通，以保证道路畅通和上下学时学生的安全。

完善的设施和安全的环境，使大洋小学吸引了不少外来务工人员子女前来就读，而随着学生人数的增加，学校的师资开始不足。为此，大洋村从2009年起，每年拨付1.8万元给大洋小学用于教师招聘，今年又将这笔款项提高至3.6万元。

除在征地、资金上直接支持学校建设外，从1995年起，每逢教师节、春节，大洋村还会给大洋小学每位老师发放100元慰问金。去年开始，又将教师节慰问金提高至300元。2008年，大洋小学取得毕业班会考成绩全区第一的好成绩，该村又拨付1.5万元予以奖励。